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Evidente sobre niños del interior del país, afrodescendientes o con discapacidades.

Relatores: ola de críticas

homic

Quiero plantear un tema grave que es el de la violencia contra los niños en Uruguay. La Ley 18.135 de procedimientos policiales prohíbe la tortura y el maltrato (…), pero en los barrios periféricos, marginales, la relación entre la Policía y los jóvenes no se caracteriza por estar ausente de violencia.

La comisión advirtió “no entender” por qué se permite el casamiento antes de los 18 años

impunidad

Esto sigue pasando. Puede estar un niño 23 horas detenido, sin que se haya comunicado a un juez. Quiero que me aclaren esto”, reclamó el relator de la Comisión de Derechos del Niño de la Organización de Naciones Unidas (ONU), Jorge Cardona, ante una delegación uruguaya que, a fuerza de balbuceo, en un clima de choque constante y a veces, incluso, sin disimular molestia, empezó a contestar ayer un infinito derrotero de preguntas de la organización.

Sobre la violencia de la Policía contra menores, Cardona admitió que “es cierto que no hay muchas denuncias”, aunque advirtió que cuando se tiene miedo es difícil denunciar. El camino es muy duro para denunciar, y cabe la posibilidad de represalias”.

Cardona identificó, por otro lado, varios tipos diferentes de discriminación en Uruguay. La que se ejerce sobre los niños pobres. “Vemos que los niños pobres se encuentran en debilidad, por ejemplo, si uno ve los índices de aprobación de secundaria”, precisó.

También habló de la “discriminación que se ejerce a los niños que viven en el interior del país”, en comparación con los que radican en la capital. Además, señaló la existencia de discriminación sobre niños afrodescendientes o con discapacidades. Valoró que se realicen “campañas de sensibilización”, pero advirtió que estas “no son suficientes” e instó a la delegación uruguaya a atacar “las causas que generan” el problema.

El miembro de la Comisión de la ONU también habló de “violencia de género”, y definió a Uruguay como un país de “tendencia tradicional” y “machista”. Sostuvo que en el país “hay violencia directa contra los niños y acoso sexual”. Y reclamó: “queremos saber sobre determinados hechos sucedidos en algunas instituciones, sobre violencia sexual contra algunas niñas, que pasaron 16 años y todavía se sigue investigando; se ha separado a personal pero siguen trabajando en los servicios. Y yo les pregunto: ¿qué están haciendo para acelerar las investigaciones? Para un niño el tiempo no corre igual que para un adulto”.

La Comisión advirtió “no entender” por qué en Uruguay se permite el casamiento antes de los 18 años. “Consideramos que el matrimonio a los 16 años va en contra de los derechos del niño. Y la sensación es que el adolescente no es considerado niño en Uruguay, hay una tendencia a su no consideración como niño”, reclamó Cardona. E identificó esta tendencia como un problema que está inserto en la sociedad. Si no, “¿por qué el 40% votó a favor de bajar la edad de imputabilidad?”, cuestionó. La otra relatora de la Comisión, Sara Oviedo, se quejó sobre el funcionamiento de la Institución Nacional de Derechos Humanos, que fue creada en el año 2008. “No tienen presupuesto ni personal, no tienen recursos y no han podido hacer mayor cosa”, acusó.

cegueraDISCRIMINANTmonitos

Oviedo también habló sobre el Consejo Nacional Honorario Consultivo de Niñez y Adolescencia. Dijo que la Comisión preguntó sobre el presupuesto y los recursos humanos de este, pero no obtuvo respuesta del gobierno. “No nos contestan; así de directo es el asunto, no nos contestan. Sabemos que funciona con personal prestado, no tiene importancia política para el país. Ustedes mismos lo formaron junto a otras comisiones. Ahora es como que le quitaron el apoyo político”, se quejó.

Sobre el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa), Oviedo advirtió que este “no responde a un enfoque de derechos humanos o de derechos del niño” y cuestionó si Uruguay no se ha puesto a pensar en la creación de un “sistema único de niñez y de adolescencia.

“Por otro lado, también nos preocupa —advirtió Oviedo— la falta de educación en derechos dirigida a niños, niñas y adolescentes. Sabemos que todavía no se incluye en la currícula de escuelas, colegios y universidades. Hay esfuerzos, pero (de la idea de) transversalizar toda la educación con un enfoque de derechos no se dan noticias”.

Luego de la ola de preguntas empezaron las respuestas (ver aparte). Muchos de los cuestionamientos quedaron por responder. “No me contestaron”, repetía Oviedo una y otra vez durante la alocución de la delegación. Fue Cardona el que calmó los ánimos. Propuso que lo que quedó se conteste hoy, cuando la delegación uruguaya vuelva a comparecer.

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LAS EXCUSAS para defender un sistema ideológico retrógrado

1. Sobre policías y menores

“¿Qué pasa con la policía, las detenciones y la violencia contra los niños?”, preguntó la relatora del Consejo de ONU, Renata Winter. Lo hizo después de escuchar todas las respuestas de la delegación uruguaya. Antes había preguntado lo mismo su colega Jorge Cardona. Fue el principal debe. Hoy se espera que sea la primera pregunta que se conteste.

2. Penas si se le pega a niños

Sobre la ley que prohíbe el castigo físico a los niños, y que la Comisión de la ONU cuestionó por no incluir penas, la delegación señaló que si bien esto es así, hoy por hoy existe la condena social, que es muy fuerte, y al mismo tiempo, el Código Penal, si se le generan lesiones al chico, permite penalizar a los padres o a quien sea que lo haya golpeado.

3. Niños hasta los 18 años

Sobre el cuestionamiento del casamiento a partir de los 16 años, la diputada Daniela Payssé sostuvo que el FA “tiene el compromiso de llevar esa edad a los 18 años”. Y añadió que en el nuevo Código Penal se va a “ajustar otras edades” para que la definición de niño sea la de las Naciones Unidos, o sea que una persona es niño hasta que cumple los 18 años.

4. Discriminación y discapacidad

Inclusión de niños con discapacidad para que puedan acceder a lo que acceden los demás”, es algo que se trabajará con el Sistema Nacional de Cuidados, una promesa del FA en la campaña “que requiere una gran inversión”, dijo a la Comisión de ONU la delegada en representación del Mides, Valentina Curto. Los relatores pidieron más información del tema para hoy.

5. Discriminación y el interior

“En cuanto al ciclo de vida de la adolescencia es donde menos hemos avanzado sobre todo en lo que tiene que ver con los índices educativos, con altas tasas de repetición, donde se nota una brecha por recursos económicos en Montevideo y el Interior”, reconoció Curto. Señaló que “se han administrado programas (…), pero a pesar de estos todavía no se reflejan” resultados.

6. Sobre Consejo Consultivo

Sobre el Consejo Consultivo para niños y adolescentes, que la Comisión acusó que no se informa sobre sus avances, Curto dijo “que ha participado en un proceso de elaboración de un nuevo plan de acción” que se llevará a cabo entre 2015-2020. Sin embargo, no respondió sobre la supuesta falta de presupuesto y de recursos humanos de este.

Muchos de los cuestionamientos quedaron por responder. “No me contestaron”.

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LO QUE URUGUAY DEBE CONSTESTAR:

  • ¿qué se está haciendo con la deserción y la repetición escolar?
  • ¿cómo se investigan las denuncias contra el Sirpa?
  • ¿qué pasa con la violencia de la Policía contra los niños?
  • ¿qué programas tiene Uruguay para los niños que viven en la calle?
  • ¿es verdad que “los lugares de esparcimiento (para niños) están en mal estado o cerrados, como le contó un niño a un relator de la ONU?

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CONTAMINACIÓN ACÚSTICA en PASO DE LOS TOROS
Ingeniero en Electrónica Jorge Velazco Barranque

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA en PASO DE LOS TOROS –  Ingeniero en Electrónica Jorge Velazco Barranque.

 

Tomando en cuenta que en nuestra ciudad el parque automotriz ha aumentado considerablemente, y que los birodados (motos), por estos tiempos la gran mayoría son motivo del famoso “tuning”, que acarrea como consecuencia escapes libres o expansivos. Y esto por lógica trae una serie de ruidos molestos al punto de contaminación acústica o sonora, muy perjudicial para la salud humana en todo sentido.

Como profesional del medio y de la zona he realizado algunos estudios y mediciones al respecto, ya que este tipo de estudios Nunca se ha hecho en la zona. Y es bueno saber un poco los niveles de ruido de nuestro entorno. Y más teniendo en cuenta que este tipo de estudios de suma precisión, son realizados por expertos en contaminación acústica o ingenieros en electrónica, lo más parecido a esto lo hizo la Ingeniera Elizabeth González Fernández, Profesora Grado 4 y Jefe del Departamento de Ingeniería Ambiental de la Facultad de Ingeniería. Un trabajo en Salto, Rivera y Montevideo en el año 1999, y ahí quedó todo e incluso sin actualizarse luego de haber pasado 15 años.

Este trabajo que realizamos en la ciudad no es más que para aportar algo en beneficio de todos, y como dije es el ÚNICO ESTUDIO de estas características en la ciudad (nunca hecho), y en el país, (año 1999).

Así que A PARTIR DE AHORA hay un registro de niveles acústicos propios de nuestra ciudad, realizado por un profesional del medio.

Los registros fueron tomados en gran parte de la ciudad, los niveles son los graficados en el plano, y las medidas están en dB (Decibelios, la unidad relativa empleada en acústica, electricidad, telecomunicaciones y otras especialidades para expresar la relación entre dos magnitudes: la magnitud que se estudia y una magnitud de referencia.)

Como se aprecia en el plano Los niveles son preocupantes y alarmantes.

Esto para que las autoridades competentes los tengan en cuenta, y de alguna manera tratar de que estos registros en un futuro cercano sean menores, o en su defecto que no aumenten al punto en que todos tengamos que sufrir el producto de negligencias y falta de conocimiento por una evidente CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.

Sería bueno que este informe pudiera ser DIFUNDIDO por los medios de prensa locales (radiales, escritos, Tv). Ya que se trata de una contribución importante a nuestra sociedad y sin fines de lucro. Simplemente un humilde aporte en beneficio de todos.-

mail ministro mvotma

Con este informe que hicimos y mirando la ORDENANZA MUNICIPAL DE RUIDOS MOLESTOS, estamos infringiendo casi todo. Principalmente con AUTOS, MOTOS, CLUBES E IGLESIAS.

Les dejo parte de la ordenanza.

RUIDOS MOLESTOS EN TACUAREMBÓ

Tacuarembó, 09 de agosto de 2007

DEC. 02/07.- En Sesión Ordinaria, celebrada en el día de la fecha, la Junta Departamental de

Tacuarembó, sancionó en general por unanimidad de 30 Ediles presentes y en particular según el articulado que se detalla el siguiente Decreto:

VISTO: el expediente Interno 099/05, Edil Departamental Dr. Antonio Chiesa Bruno eleva proyecto sobre la necesidad de adecuar en la Ordenanza de Salubridad el Capítulo referido a Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que es necesario adecuar en la Ordenanza de Salubridad el Capítulo referido a Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que se debe dotar al Ejecutivo Comunal de los mecanismos necesarios y modernos en materia legislativa, dando así un marco legal para el adecuado control de los Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que para el estudio de la modificación de la Ordenanza de Salubridad,

Capítulo XVII – Ruidos Molestos -, se contó con la valiosa colaboración de los funcionarios de dicha repartición Municipal quienes, en definitiva, son los que tienen como función específica aplicar la normativa.-

CONSIDERANDO: que el Ejecutivo Comunal pasó a estudio de las reparticiones involucradas en este tema (Ruidos Molestos y Oficina Legal según menciona a fojas 19), y que las puntualizaciones que allí se hacen están contempladas en los artículos de referencia en la redacción definitiva del Proyecto.-

ATENTO: a lo establecido en el artículo 273 numeral 1º de la Constitución de la República; artículo 12 numeral 19 de la Ley Orgánica Municipal 9515; Ley Nº 17.852 y reglamentaciones vigentes.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE TACUAREMBO

DECRETA

ARTÍCULO 1º.- Apruébase la Ordenanza para corrección de la Contaminación Acústica, la que queda así redactada: (29-29)

LIBRO I

FISCALIZACION

CAPÍTULO I

AMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto la prevención, vigilancia y corrección de las situaciones de contaminación acústica, con el fin de asegurar la debida protección a la población y al medio ambiente contra la exposición al ruido.-

Artículo 2.- Desde la promulgación de la presente Ordenanza queda prohibido dentro de los límites de las zonas urbanas y suburbanas, centros poblados del Departamento de Tacuarembó, en ambientes públicos o privados, zonas de camping, balnearios, y otros producir, causar o estimular ruidos molestos, innecesarios o excesivos sea cual fuere su origen, cuando por razón de la hora, lugar o intensidad, afecten o sean capaces de afectar la tranquilidad o el reposo de la población o causar perjuicios de acuerdo a lo establecido en la presente Ordenanza, su Reglamentación y la Ley

17.852.-

Artículo 3.- Las disposiciones de esta Ordenanza son aplicables a toda persona física o jurídica, domiciliada en el departamento o transeúnte, comprendiendo asimismo a todo vehículo de cualquier naturaleza y tracción matriculado o no en el Departamento.-

Artículo 4.- Esta Ordenanza rige para todos los ruidos que se produzcan en las vías y lugares públicos y privados, calles, parques, plazas, paseos, etc., en salas de espectáculos públicos, locales en general y en todos aquellos lugares en que se desarrollen actividades públicas o privadas (casas individuales o colectivas).-

CAPITULO II

DEFINICIONES

Artículo 5.- A los efectos de la interpretación de esta Ordenanza se entenderá por:

  1. a) Agresión ambiental: a los ruidos excesivos y a toda emisión de sonidos que excedan las normas técnicas para cada fuente de emisión.-
  2. b) Contaminación acústica: la presencia de ruidos en el ambiente, cualquiera sea la fuente que los origine y cuyos niveles superen los propios de la zona, o alteren el entorno de la fuente.-

AISLACIÓN o INCIDENCIA

La aislación o incidencia en el entorno de las salas bailables, será el limitante que determinará la cantidad de fechas mensuales, los días y el horario para ser usada.-

  1. a) La Aislación será determinada por la prueba correspondiente.-
  2. b) La Incidencia podrá ser determinada, previa a la instalación, por un estudio de impacto ambiental, cuyo costo estará a cargo del o los solicitantes.-

En caso de estar en funcionamiento, será por medio de: I) las mediciones correspondientes, II) las quejas existentes, III) alteración del entorno comprobada.-

Artículo 6.- Se consideran áreas especiales de protección acústica o sonora aquellas comprendidas dentro de un radio de 200 (doscientos) metros de los centros de asistencia médica, locales de enseñanza (en los horarios de funcionamiento de los mismos), hogares de ancianos, casas cunas, jardines infantiles, salas velatorias, casas de salud y calles circundantes a cementerios, no permitiéndose la instalación o habilitación de salas de recreación y similares, ni otro que pueda causar agresión ambiental o contaminar.-

Artículo 7.- Ruidos innecesarios, son aquellos que puedan ser objeto de supresión total, o de una modificación que los convierta en inofensivos, a saber:

  1. a) Las manifestaciones ruidosas, gritos y en general todo ruido producido por personas o elemento que sean accionados por aquellas en acciones injustificadas, a juicio de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-
  2. b) El uso indiscriminado y abusivo de campanas, timbres, sirenas, alarmas o cualquier otro elemento instalado en todo tipo de viviendas, comercios y vehículos con cualquier fin.-
  3. c) El uso de sirenas o bocinas cuando no sea justificado, aún en el caso de vehículos oficiales.-

Artículo 8.- Ruidos excesivos son los que aunque justificados afecten al sobrepasar ciertos límites: la salud, la tranquilidad, el bienestar de las personas.-

  1. a) Los emitidos por equipos de audio o altavoces de cualquier tipo, cuando su uso sin las medidas de aislación necesarias lleve a la invasión de la intimidad de hogares o espacios lindantes.-
  2. b) Los producidos por motocicletas, bicimotos, triciclos motorizados, automotores, transporte colectivo, empresas de construcción.
  3. c) Los producidos por equipos de audio instalados en automotores particulares en las vías de tránsito, o en vehículos de transporte colectivo de pasajeros.
  4. d) Así como todos aquellos cuando excedan lo establecido en esta Ordenanza y sus

Reglamentaciones.-

Artículo 9.- Ruidos Molestos, son aquellos sonidos que perturben el descanso, causen molestias, o en alguna forma no respete lo establecido por estas normas.-

CAPÍTULO III

NIVELES MÁXIMOS PERMITIDOS DE RUIDO

Artículo 10.- El municipio a través de las dependencias competentes fija los niveles máximos a respetar como a continuación se detallan:

1.1 (Nivel sonoro exterior)

  1. a) de recepción: no se podrá producir ningún ruido que sobrepase los 65 dB (A) en el día y los 50 dB(A) en la noche, a excepción de los procedentes del tráfico que se regulan en el

Capítulo VII.-

  1. b) de emisión: no se podrá producir ningún sonido que sobrepase los 65 dB(A) medidos de acuerdo a la definición de ambiente sonoro exterior de emisión.-

1.2 (Nivel sonoro interior)

  1. a) de recepción: no se podrá producir ningún ruido que como consecuencia ocasione en ambientes interiores, valores mayores de 45 dB(A) en el día y de 40 dB(A) en la noche. En especial cuando sean: institutos de enseñanza, hospitales y casas de asistencia médica y salas velatorias donde no podrán exceder los 39 dB(A), siempre que los ruidos de fondo no excedan este nivel.-
  2. b) de emisión: se consideran no aceptables los niveles de sonido altos dentro de los locales de emisión cuya reverberación sea excesiva, siendo obligatoria su corrección con materiales fonoabsorbentes y/o el redimensionamiento del local. En ningún caso, en el interior de salas de espectáculos, bailes y demás locales en que se use amplificación, se podrá sobrepasar los 90 dB(A).-

Artículo 11.- A los efectos de la aplicación de esta Ordenanza, se entiende por Noche el horario preestablecido para Descanso (en el período comprendido entre 01 de abril y 31 de octubre de 20:00 horas a 08:00 horas y en el período comprendido entre 01 de noviembre y 31 de marzo de 21:00 horas a 07:00 horas) en días laborables.-

CAPÍTULO V

BARES, DISCOTECAS Y AFINES

Artículo 16.- Las salas de espectáculos públicos o similares y las reuniones sociales o de cualquier naturaleza, podrán funcionar siempre y cuando posean aislamiento acústico o disposición adecuada para no turbar el reposo o la tranquilidad de los vecinos.-

Artículo 17.- Todo local, donde se desarrollen espectáculos públicos (boites, locales bailables, etc.) con la utilización de equipos de amplificación sonora, deberán ser habilitados previamente por la Oficina competente dentro de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Aquellos que se encuentren funcionando incorrectamente al día de la fecha contarán con un plazo que vencerá indefectiblemente a los 90 (noventa) días de publicarse la presente Ordenanza, pudiendo prorrogarse por única vez hasta 45 (cuarenta y cinco) días, para obtenerla.-

Artículo 18.- Cuando el acondicionamiento acústico de un salón signifique el cierre de sus aberturas, el mismo deberá disponer de un sistema de aireación inducida o forzada que cumpla con las normas de seguridad del Cuerpo Nacional de Bomberos.-

Artículo 19.- Se categorizará a los salones musicales según la calidad de la aislación y el grado de incidencia o molestia:

  1. A) Con espacio para estacionamiento, con retiro de las zonas habitadas, y aislación adecuada, se podrá habilitar para ser usado todos los días en horarios de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  2. B) Con aislación que no permita la emisión de ruidos al exterior y control adecuado de las reuniones en el entorno; libertad de elección de fechas en horarios nocturnos de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo, no siendo en vísperas laborales.-
  3. C) Con aislación que permita la emanación de hasta 60 dB y control adecuado en el entorno, 4 (cuatro) veces por mes, los días sábados en horario de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  4. D) Con aislación insuficiente y generación de problemas en el entorno, 2 (dos) veces al mes, días sábados en horarios de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  5. E) Reuniones al aire libre con potencias inferiores a 90 dB, 4 (cuatro) veces al mes, los días domingos en horario vespertino de 14:00 a la hora 20:00 (en invierno) y hora 21:00 (en verano).-
  6. F) Funciones al aire libre con injerencia en las viviendas vecinas, 2 (dos) veces al mes, los días sábados en horario de 19:00 a 01:00, no pudiendo sobrepasar los 90 dB en ambientes de emisión.-

CAPÍTULO VII

RUIDOS PRODUCIDOS POR VEHÍCULOS DE TRANSPORTE

Artículo 24.- Sólo serán habilitados y podrán circular en la vía pública, vehículos de tracción mecánica provistos de silenciadores adecuados, aprobados por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 25.- (Niveles máximos de automotores y motos), Se establecen los siguientes límites superiores de emisión de ruido para las categorías de vehículos automotores abajo relacionadas.

Los mismos se medirán ubicando el sonómetro perpendicularmente al eje longitudinal del vehículo y a una distancia de 7 (siete) metros de éste, con el motor en un régimen de R.P.M. equivalente a ¾ de su potencia máxima.-

  1. a) automotores hasta 4 toneladas de tara 76 dB(A).-
  2. b) automotores de más de 4 toneladas 78 dB(A).-
  3. c) motocicletas con cilindrada hasta 80 c/c 76 dB(A).-
  4. d) motocicletas superiores a 80 c/c –incluyendo triciclos motorizados- 78 dB (A).-

CAPÍTULO IX

PUBLICIDAD CALLEJERA SONORA, FIJA Y MÓVIL DE LA PUBLICIDAD FIJA

Artículo 29.- Para la publicidad sonora fija, se establecen las siguientes zonas:

Zona A: 18 de Julio de María Olimpia Pintos hasta Ituzaingó.-

Zona B: 25 de Mayo de Dr. Luis A. de Herrera hasta Wáshington Beltrán.-

Zona C: Gral. Flores de Ituzaingó hasta Dr. Domingo Catalina.-

Zona D: Gral. Rivera de César Ortíz y Ayala hasta Gral. Artigas.-

Zona E: Catalina de Juan Ortíz hasta Michelini.

Zona F: Calles principales de Paso de los Toros, San Gregorio, Villa Ansina y Curtina.-

En ningún caso se instalarán parlantes cuyo sonido tenga injerencia sobre locales de enseñanza, centros de salud u oficinas donde este tipo de publicidad pueda distraer o molestar.

Tomándose como distancia de injerencia un radio de cincuenta (50) metros.-

Sin perjuicio de ello, donde mediare razones de interés público la Intendencia Municipal de

Tacuarembó, procederá a la adjudicación y habilitación del servicio en zonas donde se considere conveniente, previa anuencia de la Junta Departamental de Tacuarembó.-

Artículo 30.- Quedan establecidas las siguientes condiciones para las instalaciones publicidad sonora fija:

  1. a) Columnas en hormigón armado colocadas sobre la vereda a una distancia no menor de 50 (cincuenta) metros, entre una y otra.-
  2. b) En la parte superior de cada columna se instalarán óvalos luminosos en aluminio o material semejante con dos frentes en acrílico, y en la parte inferior será instalado un parlante no mayor de 10 (diez) Pulgadas.-

Artículo 31.- Bajo ningún pretexto se permitirán instalar bocinas sonoras en las seis zonas establecidas.-

Artículo 32.- Todo interesado en la explotación de estos Servicios (quien tendrá que estar inscripto en BPS, DGI), deberá presentarse ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó por escrito, estableciendo claramente la zona que le interesa, acompañando planos de la instalación de columnas o parlantes, firmas indicando documento de identidad de la mayoría de los vecinos 90% (noventa por ciento) por lo menos de la zona elegida y certificado de residencia y conducta expedida por la Jefatura de Policía de Tacuarembó.-

Artículo 33.- El interesado en explotar estos servicios deberá poseer conocimientos técnicos para controlar el buen funcionamiento de los equipos, o en su defecto personal capacitado al respecto.-

Artículo 34.- En ningún caso se permitirá la instalación de altavoces a más de una empresa por zona.-

Artículo 35.- Se establecen como horas hábiles para el funcionamiento de altavoces fijos:

  1. a) Horario de Verano del 01/11 al 31/03: 10.00 a 13.00 horas y de 16.00 a 21.00 horas.-
  2. b) Horario de Invierno del 01/04 al 31/10: 9.00 a 12.00 horas y de 17.00 a 20:30 horas.-

Artículo 36.- En ningún caso el volumen a que funcionen los altavoces, podrá exceder los 65 dB(A), medidos a una distancia de 10 (diez) metros del parlante.-

Artículo 37.- La empresa concesionaria queda obligada a indicación de la Intendencia Municipal de

Tacuarembó o a simple pedido de un vecino, a eliminar temporariamente uno o más parlantes, ya sea por razones de enfermedad (que se justificará mediante la presentación del certificado correspondiente), duelo, realización de actos y conferencias. El vecino por disconformidad podrá requerir la intervención de la sección correspondiente de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 38.- La o las empresas concesionarias quedan asimismo obligadas a prestar en forma gratuita su colaboración en la forma más amplia, únicamente para la difusión de Actos Patrióticos y Culturales; noticias de interés Público; Decretos, Ordenanzas en general que indique la Intendencia Municipal de Tacuarembó; quedando excluidas las amplificaciones de dichos Actos.-

Artículo 39.- Se fija por concepto de remuneración o tasa que deben abonar las empresas a la Intendencia Municipal de Tacuarembó, la cantidad de 12 U.R. (doce unidades reajustables) anuales y por adelantado.-

Artículo 40.- Una vez que el interesado se presente ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó con los recaudos exigidos por esta Ordenanza y luego de la resolución tendrá 90 (noventa) días, para efectuar el Pago de la Tasa correspondiente y puesta en marcha de la red; en caso contrario perderá todos los derechos adquiridos, dándose trámite inmediato a otras solicitudes que hubieren, manteniéndose siempre el orden de entrada de los expedientes.-

Artículo 41.- Las concesiones son de carácter precario y revocable.-

Artículo 42.- En caso de que existan más de una empresa o personas interesadas en una zona, el Municipio autorizará mediante los mecanismos de licitación, sumándose a los factores ya establecidos, los de fidelidad de sonido y estética.-

Artículo 43.-Los empresarios de parque de diversiones, deberán respetar horarios, niveles de ruidos y el costo aplicado a publicidad fija, no pudiendo instalarse en zonas protegidas, o áreas restringidas de los centros poblados.-

Artículo 44.- (Transitorio) Las empresas o personas que en la fecha se encuentren explotando estos Servicios, poseen un plazo de 180 (ciento ochenta) días, para que regularicen su situación ante el Municipio, en caso contrario y vencido ese plazo perderán todo derecho y deberán retirar los equipos correspondientes. De no cumplir lo precedentemente expuesto, el retiro se efectuará por intermedio de los Funcionarios Municipales que corresponda (en la compañía de un Escribano Municipal), sin derecho a exigir ninguna indemnización por parte del interesado.-

DE LA PUBLICIDAD SONORA MÓVIL

Artículo 45.-Todo interesado en la explotación del servicio de publicidad sonora móvil, deberá presentarse ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó por escrito estableciendo claramente:

  1. a) Marca y modelo del o de los vehículos que serán afectados al servicio.-
  2. b) Matrícula y padrón otorgado por el Municipio de Tacuarembó.-
  3. c) Equipos que se emplearán, sistema y potencias de los mismos.-
  4. d) Nombres y apellidos del o de los conductores afectados al servicio y número de

la licencia de conducir, la que será categoría Profesional.-

  1. e) Nombres y apellidos del técnico encargado de controlar los equipos.-
  2. f) Acompañar certificado de residencia y conducta del responsable, expedido por la Jefatura de Policía de Tacuarembó.-

Artículo 46.- El interesado en explotar estos servicios deberá tener: Ciudadanía natural o Legal.-

Artículo 47.- No se permitirá instalar en cada coche más de dos (2) Bocinas o dos (2) Cajas, de una potencia que entregue un máximo de 80 dB (A) medido a 10 (diez) metros, las que estarán orientadas en sentidos diametralmente opuestos.-

Artículo 48.- Se establecen horarios hábiles para el funcionamiento de equipos móviles:

  1. a) En el período comprendido entre el 01 de noviembre y el 31 de marzo de

9.00 a 12.00 horas y de 16.00 a 21.00 horas.-

  1. b) En el período comprendido entre el 01 de noviembre y el 31 de marzo, Sábados, Domingos y Feriados, de 10.00 a 13.00 y de 16.00 a 21.00 horas.-
  2. c) En el período comprendido entre el 01 de Abril y el 31 de octubre de 9.00 a 12.00 horas y de 15.00 a 20.00 horas.-
  3. d) En el período comprendido entre el: 01 de Abril y el 31 de octubre,

Sábados, Domingos y Feriados, de 10.00 a 13.00 y de 15.00 a 20.00 horas.-

Artículo 49.- En ningún caso la potencia en que funcionen los altavoces de estas unidades podrá exceder de 78 dB(A) medidos a 7 (siete) metros de la fuente emisora.-

Artículo 50.-Se fija en 24 U.R. (veinticuatro unidades reajustables) el valor a abonar por las empresas, por vehículo y por año adelantado. Este monto se podrá pagar -por adelantado- hasta en seis cuotas anuales de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).- Las publicidades eventuales abonarán 2 U.R. (dos unidades) mensuales.-

Artículo 51.- Las empresas concesionarias, a indicación de la Intendencia Municipal de Tacuarembó o simple pedido de un vecino por la causal de enfermedad, (que se justificará mediante la presentación del certificado correspondiente), duelo, como así también para actos de conferencias, quedan obligadas a mantener apagados sus equipos en un radio de 100 (cien) metros del domicilio afectado o del acto de Conferencia. Así también apagarán el equipo cada vez de detener la marcha, aún en los semáforos.-

Artículo 52.-Los coches deberán transitar:

  1. a) Por la derecha, lo más cercano posible a la acera a fin de no obstaculizar el normal desarrollo del tránsito.-
  2. b) La velocidad será de 15 (quince) kilómetros como mínimo y de 30 (treinta) kilómetros como máximo por hora, debiendo en todos los casos respetar la reglamentación establecida por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 53.- Cuando los coches parlantes circulen:

  1. a) Por una misma arteria y en sentido contrario, a 100 (cien) metros, previo de su cruce apagarán sus equipos volviendo hacerlos funcionar cien metros después.
  2. b) En una misma dirección, deberán mantener entre sí una distancia de 200 (doscientos) metros.-
  3. c) Por las calles 18 de Julio y 25 de Mayo, en el tramo comprendido entre Dr. Domingo Catalina y Luis Batlle Berres de la ciudad de Tacuarembó, no podrán circular con los equipos de amplificación encendidos.-

Artículo 54.- Queda terminantemente prohibido la producción de ruidos por cualquier medio capaces de afectar la atención, en el entorno de:

  1. I) Hospitales, sanatorios, centros asistenciales, salas velatorias y en las calles circundantes a cementerios, en cualquier horario.-
  2. II) Centros de Enseñanzas habilitados, en horarios en que se estén dictando clases.-

III) Debiendo apagar los equipos de amplificación 100 (cien) metros antes y encenderlos 100 (cien) metros después de su pasaje frente a dichos edificios.-

Artículo 55.- (Del cuidado y presentación de las unidades móviles).

Los coches, camionetas o vehículos a utilizar deberán poseer una decorosa presentación acorde con la finalidad a que están destinadas; así como también el conductor.-

Cuando los equipos de amplificación utilicen para su alimentación unidades estacionarias (baterías o similares), deberán ser provistos de Celdas Especiales, a efectos de que no se produzcan filtraciones de ácidos o emanaciones de vapores que puedan causar explosiones o incendios.-

Artículo 56. La Intendencia Municipal de Tacuarembó, señalizará las zonas de restricción de Ruidos.-

Artículo 57.- (Transitorio) Las empresas que a la fecha se encuentren explotando estos servicios y que no cumplan con lo establecido en la presente Ordenanza, poseen un plazo de 60 (sesenta) días para regularizar su situación ante el Municipio, en caso contrario y vencido el tiempo otorgado, no podrán circular con Publicidad.-

LOCALES MUSICALES, DE ENTRETENIMIENTOS Y AFINES

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

La no finalización de la adecuación del salón, puede dar lugar a la no autorización del uso del mismo hasta la constatación, por parte de los inspectores, de que exista una mejora efectiva.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más la suspensión del permiso para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) y la caducidad automática de la habilitación.-

Las reuniones bailables o espectáculos musicales sólo podrán ser autorizadas si sus organizadores, o el local presentado no adeuda a la Intendencia Municipal de Tacuarembó cantidades por sanciones aplicadas, debiendo previamente satisfacer dichas sumas.-

COMERCIALES

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito. De considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de las tareas a partir de la fecha del acta, la que será considerada como la notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables).-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de funcionamiento de las máquinas productoras de los ruidos, por un plazo de 5 (cinco) días.-

PROSTIBULOS, WISKERIAS, OTROS

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más la suspensión del permiso para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de uso del local por 30 (treinta) días.-

RELIGIOSOS

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más el impedimento para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de uso del local por 30 (treinta) días.-

5ta. Infracción multa de 32 U.R. (treinta y dos unidades reajustables) y el impedimento del uso del local hasta la culminación de obras de aislación, que efectivamente reprima la salida de ruidos al exterior a niveles determinados por la ordenanza y su reglamentación.-

POLITICOS

Toda acción que no esté de acuerdo con esta Ordenanza y constatada por los Inspectores de Ruidos Molestos, deberá ser comunicada a los responsables del local y a las autoridades partidarias de dicha agrupación, a fin que se adopten las medidas necesarias para el cumplimiento estricto de la Reglamentación vigente.-

PUBLICIDAD FIJA

Artículo 66.- La inobservancia de las condiciones establecidas en esta sección de la Ordenanza, dará lugar a las siguientes sanciones:

1ra. Infracción: Observación escrita por parte de la Intendencia Municipal, ante denuncia recibida y comprobada por los inspectores o mediante constatación directa.-

2da. Infracción: Multa de 5 U.R (cinco unidades reajustables) con apercibimiento de retiro de concesión.-

3ra. Infracción: Multa de 8 U.R (ocho unidades reajustables), y suspensión de concesión por el término de 30 (treinta) días.-

4ta. Infracción: En caso de reiteración de la falta, retiro definitivo de la concesión.-

PUBLICIDAD RODANTE

Artículo 67.- La inobservancia de las condiciones establecidas en esta Ordenanza, dará lugar a las siguientes sanciones:

1ra. Infracción: Observación escrita por parte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó ante comprobación por los inspectores municipales.-

2da. Infracción: Multa de 5 U.R. (cinco unidades reajustables) con apercibimiento de retiro de concesión.-

3ra. Infracción: Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables), y suspensión de concesión por el término de 30 (treinta) días.-

4ta. Infracción: En caso de reiteración de la falta, retiro definitivo de la concesión, sin necesidad de indemnización de ninguna especie por parte del Municipio.-

Los vehículos que no posean la concesión prevista en el artículo 45:

  1. a) se les aplicarán sanciones por no poseer permisos.-
  2. b) de no hacer efectiva la misma, la Dirección de Tránsito y Transporte, procederá a la retención del mismo, el que podrá ser recuperado previo pago de 10 U.R. (diez unidades reajustables).-

RUIDOS PARASITOS

Artículo 68.- La contravención de cualquiera de los artículos del Capítulo X dará lugar a la aplicación de una multa equivalente a 1 U.R. (una unidad reajustables). En caso de reiteración de la falta u omisión en solucionar la infracción, dará lugar a una multa de 2 U.R. (dos unidades reajustables).-

Artículo 69.- Todo infractor tendrá un plazo de 10 (diez) días hábiles para abonar la multa correspondiente.-

Toda habilitación derogada, o caducada, no podrá ser rehabilitada, debiendo los responsables iniciar trámites nuevos.-

LIBRO III

TECNICA DE APLICACIÓN

A los efectos de poder regular el sistema de mediciones y determinación de niveles de ruidos, se describen las técnicas adecuadas.

Artículo 83.- (Del tratamiento de los datos).-

 

La suma de los niveles sonoros que emiten igual nivel de presión sonora no es el doble del nivel de cada una de ellas. La fórmula matemática que se aplica es la siguiente:

L = 10 log Σ 10

Li/10

Suma de decibeles =

1) Tomar cada cifra individualmente, dividir por 10 (diez) – 2) elevarla a la décima potencia- 3) se acumula en memoria- 4) reiterar estas operaciones con todas las mediciones realizadas- 5) suma de todas las operaciones – 6) logaritmo del total- 7) multiplicar por 10.-

La diferencia entre niveles de ruido se deduce por la fórmula matemática:

L2 = 10 log (10 Ltotal/10 – 10 L1/10)

Resta de decibeles =

1) Al nivel total medido- a) dividirlo entre diez- b) elevarlo a la décima potencia- c) guardarlo en la memoria- 2) al nivel de ruido de fondo- a) hacerle la misma operación del anterior, b) restarlo del que está en la memoria- c) al resultado encontrarle el logaritmo- d) multiplicar por diez.-

Nivel de presión sonora equivalente: se obtiene por la fórmula:

N

L A,eq,T = 10 log é 1 Σ 10 0,1 LpAi ù

ëN i=1 û

529355755ed80


convocatorias

Hasta el lunes 2 de febrero de 2015
Fondos Concursables 2015 de la JND: prórroga del plazo para presentar propuestas

La Junta Nacional de Drogas extiende el plazo de la convocatoria a organizaciones interesadas en contribuir al desarrollo de la Estrategia Nacional de Drogas mediante propuestas de comunicación social, formación e investigación, cuya fundamentación incorpore la perspectiva de género y el enfoque conceptual y metodológico de gestión de riesgos y daños, y cuyos resultados constituyan insumos para el diseño de la política pública en materia de drogas. La financiación de estos Fondos es provista por el Fondo de Bienes Decomisados de la JND.

Hasta el martes 10 de febrero de 2015
La JND recibe propuestas para sus Fondos Concursables de Inserción Social 2015
La Junta Nacional de Drogas, a través del Departamento de Inserción Social (Área de Reducción de la Demanda) convoca a Organizaciones de la Sociedad Civil, Fundaciones o Equipo Técnicos con personería jurídica a presentar propuestas a los Fondos Concursables para Inserción Social 2015

Llamado abierto y permanente
Conformación de un registro de Referentes Educativo Laborales con formación en Drogas

El Departamento de Inserción Social de la JND llama a profesionales de nivel terciario o universitario interesados en conformar un registro de Referentes Educativo Laborales con formación en Drogas para realizar el acompañamiento personalizado en los diferentes programas y proyectos, muy especialmente cursos de capacitación laboral del INEFOP que reciben personas en tratamiento por consumo problemático de drogas

Noticias y actividades

Sexta Encuesta Nacional
Estudio de JND confirma descenso de consumo de alcohol y tabaco en jóvenes escolarizados
Una encuesta realizada entre más de 11 mil jóvenes escolarizados, confirma un claro descenso del consumo de alcohol y tabaco en los adolescentes de entre 13 y 17 años. La investigación también alertó sobre el consumo de bebidas estimulantes, llamadas energizantes, y la incidencia que tiene el involucramiento de los padres para evitar el comienzo del consumo en edades tempranas

Cuidate y disfrutá
Drogas: prevención de verano apunta a aumentar percepción de riesgo de alcohol y cannabis
El programa de prevención de verano de la JND pondrá énfasis en aumentar la percepción de riesgo del consumo excesivo de alcohol y cannabis. Para su secretario general, Julio Calzada, es necesario sensibilizar a la sociedad para que sea parte de la solución. La tercera edición del “Cuidándote Vos, Disfrutamos todos” fue presentado el lunes 22 a través de los componentes Fiestas y Corredor Turístico.

En área metropolitana
JND articula con maestros comunitarios intervención en problemática de drogas
Como muy positivo se evaluó el trabajo conjunto realizado entre la Junta Nacional de Drogas y los Maestros Comunitarios del área metropolitana que desde 2013 prepara a los docentes con herramientas teóricas y prácticas en la atención de población vulnerable. Para el director de la ANEP, Héctor Florit, este trabajo es necesario para mejorar las condiciones de educabilidad de los niños.

Encuentros en cinco regiones
Referentes educativos y comunitarios que trabajan en territorio recibieron formación en prevención de la JND
La JND, a través de su Departamento de Prevención, realizó un ciclo de formación en prevención en todo el país a efectos de formar grupos de técnicos que puedan incorporar la temática de prevención en su trabajo cotidiano, especialmente con poblaciones vulnerables. Este ciclo conto con la participación de unas mil personas y estuvo dirigido a los equipos de los dispositivos Ciudadela, Uruguay Crece Contigo, Plan Juntos y a Referentes Educativos y Comunitarios.

Segundo Encuentro Nacional
Se presentó publicación que recopila trabajo en drogas con recursos expresivos
El 17 de diciembre se presentó la publicación relativa al Segundo Encuentro Nacional de Experiencias de trabajo en drogas con Recursos Expresivos que organizó la JND en junio de 2013 coincidiendo con la conmemoración del día internacional de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas.

Grupo “T” del Centro de Salud de Maroñas
JND estimula expresión artística como herramienta válida para tratamientos de rehabilitación en drogas
Técnicos que trabajan desde 2005 con el Grupo “T” del Centro de Salud de Maroñas, presentaron una muestra de teatro realizada por jóvenes que concurren a este grupo terapéutico. Para ellos, el proceso con este grupo de acción terapéutico que trabaja herramientas que provienen del arte vinculadas al teatro, a la danza y al desarrollo armónico, ayudan a las personas a conectarse con su ser creativo y desplegar sus capacidades potenciales para manejarse mejor en la vida.

En el NH Columbia
Jornada de debate y análisis de gobernanza de la regulación del cannabis
En el marco del proyecto de apoyo a la evaluación y monitoreo de la política de regulación del mercado de cannabis, la Junta Nacional de Drogas y la Fundación Friedrich Ebert organizaron una jornada de trabajo a fin de debatir sobre la gobernanza del sistema y el análisis de su calidad.

Ley 19.172
Gobierno reglamentó la producción y el comercio del cáñamo industrial
El Presidente de la República y los Ministros de Ganadería, Agricultura y Pesca, de Economía y Finanzas y de Industria, Energía y Minería firmaron el 12 de diciembre el Decreto por el cual se reglamentan los aspectos de la Ley 19.172, referidos al cannabis no psicoactivo para uso industrial (cáñamo).

Reconocimiento a premiados
Referentes sociales y educativos destacan estimulación de creatividad juvenil tras concurso de cortos sobre drogas Referentes sociales y educativos reflexionaron en torno a las producciones ganadoras del concurso de cortos para jóvenes sobre prevención en drogas que organizó el Departamento de Prevención de la JND junto a la Dirección Nacional de Cultura del MEC y el Instituto del Cine y Audiovisual del Uruguay, con el patrocinio de B’nai B’rith. El foco estuvo puesto en la importancia de descentrar la atención de la sustancia y poner como eje a la persona en el trabajo de prevención y reducción de riesgos y daños.

Stand de la JND y el IRCCA
Presencia estatal en ExpoCannabis abrió diálogo informativo con el público e hizo hincapié en prevención
Con un stand enfocado en la prevención del consumo de drogas participó la JND en el Primer Encuentro de Cannabis y Cáñamo del Uruguay que se llevó a cabo entre el 14 y 15 de diciembre en las instalaciones del LATU. Folletería informativa, juegos didácticos, sachets de agua de OSE y material audiovisual formaron parte de los elementos con los cuales se tomó contacto con el público.

Aeropuerto Internacional de Carrasco
Incautación de 5 kilogramos de cocaína con una persona procesada con prisión
En horas de la tarde del sábado 27 de diciembre, personal de la DGRTID procedió a realizar una inspección de rutina a un ciudadano de nacionalidad polaca encontrando dentro de su equipaje: una crema corporal, dos acondicionadores, un shampoo, cincuenta y siete marcadores de pizarra, dos ceniceros de cerámica, tres porta-toallas de cerámica y cinco jarras térmicas conteniendo en su interior una sustancia blanca que reaccionó en forma positiva a la Cocaína arrojando un peso de 5,700 kilogramos

 

Por Julio María Sanguinetti

 

La construcción de la sociedad uruguaya, especialmente a lo largo del fin del siglo XIX y todo el siglo XX, ha sido un constante esfuerzo de asimilación y superación, de integración cultural y afanosa búsqueda de progreso. Eso le destacó siempre en el contexto latinoamericano: su sentido igualitario, su respeto a la ley, sus clases medias forjadas mayoritariamente desde la inmigración, su mirada hacia arriba, su ética de trabajo, su pionero Estado de Bienestar, su educación en lo escolar y en lo cívico.

Es en ese contexto que debe mirarse la influencia que el Presidente Mujica ha tenido en el debilitamiento de esos valores básicos. En un mundo del espectáculo, en que todo es la imagen, un mandatario que vive en una modesta chacra, se viste descuidadamente, habla como en un boliche, maneja de a ratos un pequeño “Fusca”, luce como un modelo de austeridad, que confronta con las habituales acusaciones que rodean a los políticos y gobernantes en la mayoría de los países occidentales. El código semiótico es rotundo: quien viste con desaliño es honesto; quien trata de estar prolijo, casi sospechoso; quien usa palabrotas es sincero, quien trata de hablar castellano con corrección, una especie de afectado “doctorcito”.

Veamos algunos ejemplos, entre tantos que podríamos evocar.

LA POLÍTICA SOBRE EL DERECHO. Cuando se cometió la alcaldada de suspender en el Mercosur al Paraguay, por el juicio político a su Presidente, salió de Montevideo diciendo que el procedimiento era normal y democrático y que no estaba previsto el ingreso de Venezuela; regresó habiendo votado lo contrario. Su explicación fue clarísima: “lo político primó sobre lo jurídico”.militar

“COMO TE DIGO UNA COSA, TE DIGO LA OTRA”. Esa frase, que hizo escuela, define el zigzagueo constante de un gobernante que no piensa lo que dice y que va de un lado al otro al compás de los acontecimientos. Sin ir más lejos, acaba de votar una ley de medios. Quien dijo (en setiembre de 2010) que “la mejor ley de medios es la que no existe”, es el mismo que dos meses después, en Mar del Plata, dijo que si le traían el proyecto lo tiraba a la papelera. Un año después envió un proyecto de 180 artículos que acaba de votarse en las dos cámaras. De este modo se instaló la inconsecuencia como código de conducta. Todo puede cambiar, todo puede afirmarse y negarse. Como excusa dijo que cuando afirmó lo que afirmó, ni idea tenía del proyecto.

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ELOGIO DE LA IGNORANCIA. A raíz de que el nuevo Parlamento mayoritariamente no está integrado con legisladores que terminaron la enseñanza media, dijo (11 de noviembre de 2014, en Teledoce) que esa situación era “un alivio”. Añadió: “Como decía un autor tradicional, le tengo miedo a los bachilleres, porque saben algo se creen que lo saben todo.” “Necesitamos un parlamento que trabaje”, añadió. Una semana después, dijo en su audición: “No hago voto por un país académico”, porque quienes tienen estudios superiores tienden a adoptar “una arrogancia con tinte de nueva aristocracia”.

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EL COMPLEJO DE NO SABER. Varias veces ha dicho que lo “discriminan” por carecer de “chapa universitaria”; “… no es la intolerancia del que desprecia crudamente al negro en forma discriminatoria y grosera. Es una intolerancia mucho más culta. La vivía en toda la campaña electoral, no puede tolerarse que alguien que no tenga chapa universitaria o no pertenezca a determinado círculo social sea presidente….”.

En una de sus audiciones radiales fue bien categórico: “Nada puede igualar en nocividad a los pequeños burgueses acomodados personalmente en el oficio de criticar todo lo que se hace y por las dudas lo que no se hace”. “En términos genéricos son burócratas del Estado o de la docencia, a veces recalan en el periodismo, fecundos en notas contra Juan, contra Pedro y suelen blandir el concepto de solidaridad y de igualdad. Sin embargo, del punto de vista práctico, del punto de vista real, de las actitudes concretas, de la forma de vivir, de la forma de compartir, jamás se los va a ver ayudando a levantar una pared, jamás se los va a ver comiendo un guiso con la gente necesitada”, sostuvo. En esa ocasión cuestionó a los escribanos y abogados “que defienden a los ricos”, a gente aun de izquierda que “no están para nada”, que son individualistas e hipócritas y no se comprometen con ningún proyecto colectivo. Ni se les pasa por la cabeza comprar medio kilo de chorizos para compartir con los que necesitan”; son los que, en su resentido juicio “empiezan haciendo vacaciones en Punta del Diablo, o lugares parecidos, recalan en Florianópolis y al final hacen algún viajecito a Miami”.

EL PECADO DE TRABAJAR. El 18 de noviembre de 2012, en “Crónicas”, criticó a quienes tienen dos empleos. “Veo demasiada gente desesperada por la multiplicación de la plata, que no se la van a llevar en el cajón. Puedo hasta concebirlo que una familia joven esté preocupada por su porvenir, pero en esta etapa de la vida en que uno empieza a tener visión de que está para salir, ¿qué sentido tiene la desesperación por acumular?”. Añadió que “no se trata de una apología de la pobreza, sino de escapar de la carrera interminable de quienes se dejan arrastrar por un mundo pautado por la acumulación, que quiere que uno compre y compre, que pague cuotas y que persiga la zanahoria de la felicidad, que nunca se alcanza”. Estando en España (29 de mayo de 2013), dijo que los uruguayos “somos medio atorrantes, no nos gusta trabajar…. Nadie se muere por exceso de trabajo, pero no es un país corrupto, somos un país decente”.

En 2009, siendo candidato, ya había dicho que aspiraba a la que sociedad uruguaya se pareciera a la tribu africana de los ´Kung Sang”, que “no precisan jefes” y “trabajan dos horas por día”. “Esta gente labura dos horas. Esta gente trabaja muy poco y tiene una vida espléndida. Tiene una apariencia de pobreza , pero tienen una vida notable, lo que descubrí fue que es mentira que el hombre es un animal trabajador. Es un animal de hábito, eso sí. Pero contrae la disciplina de trabajo mucho después”.

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EL INSULTO AL BARRER. Cuando el futbolista Luis Suárez, en junio de 2013, fue suspendido por la FIFA a raíz de una falta seria en el campeonato mundial, insultó “a los viejos de la FIFA que son una manga de viejos hijos de puta…” . O sea que cohonestó la infracción y, de paso, recurrió al insulto con gruesas palabrotas. ¿Cómo enseña una maestra a sus alumnos que no tienen derecho a insultar a un docente que le califica mal por un acto de indisciplina?

“DARSE LA PAPA”. Pasado ya de frenos en su defensa a la improvisada aventura de la legalización de la marihuana, ha llegado ya al elogio de la drogadicción. Puso como ejemplo al poeta Julio Herrera y Reissig: “Teníamos un famoso profeta, Julio Herrera y Reissig, que escribía poemas y vivía en una torre de marfil. Se daba a la papa y compraba la cocaína en la farmacia, y era de espléndida calidad. Y no pasaba nada”. Por supuesto ignoró que el poeta padecía de una grave afección cardíaca y que los médicos de aquel tiempo le habían recetado morfina (no cocaína) y que, en cualquier caso, murió a los 35 años.

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LA VIOLENCIA COMO TRAVESURA. Nunca expresó arrepentimiento por sus años de pertenencia a una organización que, por medio de la violencia, intentó destruir las instituciones democráticas del país. Con cierta sinceridad dijo: “Permanecí muchos años en prisión no porque soy un héroe, sino porque me agarraron”. Y en Cuba explicó su pasado con aire de travesura: “Con los sueños de aquellos cubanos, oleadas de juventud nos movimos por toda nuestra América. Hoy somos viejos, arrugados, canosos, llenos de reumatismo, de nostalgia y recuerdo. Y nos reímos de nosotros mismos, de las chambonadas que hemos cometido, pero chambonadas sin precio, por una causa, por el sueño de una humanidad con igualdad básica, con garantías básicas”. En una palabra, basta “una causa”, el fin justifica los medios, los asesinatos fueran apenas “chambonadas”…

Podríamos seguir con interminables citas. Basten estas. El hecho es que, divirtiendo a la gente con su gracejo, vistiéndose descuidadamente y hasta exhibiendo desprolijidad y desaseo, el Presidente Mujica ha debilitado todos loa goznes de la estructura de la sociedad. La institucionalidad no importa, el derecho no importa, drogarse da lo mismo, trabajar no es lo nuestro pero como somos honrados da lo mismo, un Presidente puede decir lo quiera, incluso agraviar o insultar y así sucesivamente. Una generación de uruguayos se ha criado estos diez años —cinco de Ministro y cinco de Presidente— aceptando este estilo y escuchando incluso el aplauso a su modo de ser. Lo peor es la frivolidad de una sociedad contemporánea, más aún en el exterior, que ha confundido abandono y desprolijidad con humildad, pose con sustancia, desfachatez con sinceridad, dejadez con republicanismo, o sea toda una mirada hacia desvalores, hacia abajo, hacia la degradación de las costumbres y los buenos modales.

 SANT2

TE INVITO a los grupos de La Academia

Gracias por tus ideas en beneficio de miles.

 

Feliz año a todos nuestros lectores, pero no esperes milagros si no son “amigos” del sistema. Les recomiendo para reflexionar lean el artículo presionando en esta imagen que sintetiza la realidad uruguaya hoy:

-EDUCACIÓN +DROGA: auge delictivo que mezcla pobreza con crueldad SIN EQUIDAD NI JUSTICIA • los más pobres retroceden en la educación • indigentes durmiendo en la calle • bandadas mendigando en los semáforos • en escuelas y liceos la violencia es habitual • taximetristas que no entran a los barrios más carenciados ¿un camino hacia el fracaso?

 

FA COPIANDO al “peronismo autoritario de la primera hora o al kirchnerismo actual”. CÓMO SER OPOSITOR “El Uruguay siempre fue una sociedad integrada. Era una sociedad muy homogénea, con los mismos valores, con ideales como el sueño de la casa propia”, sostiene, y agrega: “Uno lo ve muy cuestionado hoy en día”. Pero un sector de la sociedad que maneja “una ética distinta a la del trabajo”, q… Ver más

LA MALICIA y el propósito partidario-político han inundado los mensajes cotidianos que se transmiten en casi todos los medios de comunicación. Si bien es una realidad el momento de inseguridad que se vive en nuestro país dista mucho de la enorme mayoría de otros países, si bien eso tampoco debe actuar como ” tranquilizante” a la hora de evaluar la situación. El trabajo se debe realizar, el esfuerz… Ver más

LA REGLA DISCRIMINANTE Análisis de la ley de medios El gobierno quiere prohibir a las radios y canales de TV tradicionales la difusión de “contenidos que inciten o hagan apología de la discriminación y el odio nacional, racial o religioso, que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, sea motivada por su raza, etn… Ver más

TRANSPARENCIA es lo que debe EXIGIR el PUEBLO a TODOS LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS….el ocultar es de FASCISTAS y DICTADORES !!
La “VENTANILLA ÚNICA DEL PRESIDENTE MUJICA” !!

YO VOTÉ NO PRIVATIZAR porque el actual Presidente Sr José Mujica me convenció….y luego “INVENTARON” las PPP !!
NO PRIVATIZAR LAS EMPRESAS PÚBLICAS !! (Contámela en colores!! )
El ESTADO PARALELO 22 Sociedades Anónimas con 23.000. FUNCIONARIOS !!

El “Estado en las sombras” se fortalece bajo la forma de S.A.
UTE, Antel, OSE y Ancap tienen 22 sociedades anónimas que emplean a más de 2.300 trabajadores y manejan cientos de millones de dólares. El Estado coloniza territorio privado para evitar controles y burocracia. http://m.elpais.com.uy/informacion/publico-se-fortalece-sa.html

AFE, ANCAP, UTE, …..todas las Empresas “DE TODOS LOS URUGUAYOS” deben mostrar TRANSPARENCIA, con eso se cumple con el CIUDADANO de informarle como en que estado están SUS EMPRESAS y se evitan los “Trascendidos de Prensa” ó el tener que leer “entre líneas” y sacar conclusiones.
Esa práctica de “leer entre líneas” dejémosla para los Gobiernos DICTATORIALES y FASCISTAS !!

Hace unos días discutía por aquí con Gustavo Collazo, … Porqué se le teme a la TRANSPARENCIA si el Uruguay es el País de las CEIBALITAS y todo debería estar a un “Click” de ratón…
Y comentaba lo siguiente:
TRANSPARENCIA salarial es simplemente “colgar” en el sitio WEB de Presidencia los SALARIOS de TODOS los funcionarios y que cualquiera pueda acceder en cualquier momento. Recuerda que esta información ya estuvo publicada ?
Dejémonos de LEYES a la TRANSPARENCIA HAY QUE HACERLA !!!
El Pueblo tiene derecho a saber !! Y sin muchos vericuetos….LA INFORMACIÓN HOY tiene que estar con un “Click” del ratón de todas las CEIBALITAS !!!

Todos la INFORMACIÓN DE LOS URUGUAYOS DEBE SER PÚBLICA ….

Lo más difícil ENSEÑANZA y SALUD …. no se arregla con un “Click”….y hay que ser muy tonto para no darse cuenta que si al país le va bien A TODOS NOS IRÁ MEJOR AÚN DE LO QUE ESTAMOS !!

Otro ejemplo de NO TRANSPARENCIA…Existe una Oficina del MGAP que se llama DIEA (Dirección Estadísticas Agropecuarias) …..Se puede ingresar al Sitio WEB y encontrar “Millones de números” que se vienen publicando de la misma forma hace 40 años!! Pero de todos esos números NUNCA se puede calcular UN COSTO POR RUBRO!! Cuánto cuesta producir UN LITRO DE LECHE? Cuánto cuesta producir UN KILO DE TRIGO ? ….Quien saca partido de esa información…..LAS CONSULTORAS PRIVADAS que se la cobran AL PRODUCTOR que desea saber COSTOS DE PRODUCCIÓN y de quien son esas CONSULTORAS PRIVADAS?????
Es más fácil conocer (Y es real) cuánto cuesta producir UN LITRO DE LECHE EN USA (Transparencia) que en URUGUAY (Falta de Transparencias)….con FUNCIONARIOS ESTATALES (MGAP-DIEA) que pagamos TODOS LOS URUGUAYOS !!!

QUEREMOS MÁXIMA TRANSPARENCIA “que el uruguayo paga por los servicios que prestan los entes autónomos o servicios descentralizados, pero se está haciendo una privatización lateral de la actividad pública del Estado con la plata de la gente”, estas empresas han proliferado en los gobiernos frenteamplistas. http://espectador.com/1v4_newsletter_redirector.php?k=262892

– Gracias Victor J Martin

(Texto sin editar)

Todo esto y mucho más ACÁ, te invito a sumarte.

El informe establece que “la mitad de los estudiantes que ingresan al IPA o a magisterio fracasó en carreras universitarias, muchos tienen carencias ortográficas y de uso del lenguaje y según expertos optan por la docencia muchos estudiantes de niveles socio económicos bajos”.
La información se basa en un informe del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Udelar), que siguió a un grupo de estudiantes desde 2003, que señaló que la posibilidad de acceder a educación superior no sólo es mayor para quienes asistieron a liceos privados, sino que también existe una “segmentación académica” dentro de las instituciones.

“El nivel de la educación uruguaya es bajo. Según, esto tendrá como consecuencia un estancamiento del país a nivel laboral. El mercado laboral se verá fuertemente comprometido en un futuro, lo que generaría serias dificultades para el desarrollo del país.” Eduardo Brenta, ex ministro de Trabajo El 36% de los jóvenes uruguayos n… Ver más

“Las universidades privadas reclutan a los que tuvieron mejores desempeños académicos en el liceo; la Udelar a los alumnos “promedio”; y los que tienen calificaciones debajo del promedio suelen volcarse a institutos de formación docente”, dijo un estudio de los doctores en Sociología Marcelo Boado y Tabaré Fernández publicado el pasado febrero.
El informe sostiene además que “en Uruguay se pueden distinguir cuatro “status socio-académicos” en la educación superior: el “estrato alto”, formado por los estudiantes de las universidades privadas; el “medio alto”, integrado por estudiantes de la Udelar; el “medio bajo”, de estudiantes de los institutos universitarios privados; y, finalmente, el “status bajo”, integrado por quienes acceden a una educación terciaria con inserción laboral garantizada: la formación docente, militar y policial”.
Además, destaca la opinión de la Secretaria General de la Federación Uruguaya de Magisterio (FUM) Verónica De León y del Prof. Raúl Gil del Instituto de Profesores Artigas (IPA).

IDEAS EN EDUCACIÓN “Cuando la práctica de algunos organismos es funcionar en base al conflicto, se pierde tiempo”. “Hoy tres de cada 10 chiquilines no pueden presentar un currículum. Si se sigue tecnificando la demanda laboral y sigue existiendo la deserción en secundaria se calcula que en 15 años el 50% de los jóvenes no puede presentar un CV. Tenemos dos sociedades conviviendo en un mismo … Ver más

Gil relativizó la teoría de que muchas personas relacionan estas carreras con la posibilidad de ascender de estatus social.
“Es imaginado así, pero en los hechos, el salario de un maestro es casi la mitad de lo que cobra un policía, una maestra gana $ 8.500, pero desde el punto de vista social que el hijo de un clasificador llegue a ser maestro es un ascenso”, admitió.
“Tenemos la sensación de que quienes eligen magisterio vienen de niveles socioeconómicos peores a los que eligen el IPA”, dijo.
Según Gil “a formación docente llegan dos vertientes diferentes: los que fracasaron en la universidad, y titulados universitarios que en el campo laboral no consiguen trabajo”.
El docente señaló que los estudiantes de formación docente tienen “graves problemas en el manejo del idioma español”.
“Los estudiantes no tienen la subjetividad necesaria para ser estudiantes de nivel terciario y su mundo cultural es la televisión, internet y esas cosas. No son capaces de estructurar racionalmente un discurso y pierden los parciales porque se cansan de escribir”
El docente dijo que en una prueba de 2.15 horas, un estudiante generalmente escribe 40 líneas.
“Cada hoja tiene 28 renglones de cada lado”, relató.
El informe de los sociólogos Boado y Fernández agrega que el acceso a la educación superior está condicionado por las experiencias escolares y liceales anteriores, y a la posición social del hogar de origen.
“Lo más preocupante es que las primeras (experiencias escolares y liceales) están segmentadas institucionalmente: los estudiantes que en 2003 asistían a un colegio privado tienen tres veces más chances de acceder a educación superior que los que asistían a públicos”, afirma.

Un informe periodístico publicado en diario El País, que hizo referencia al nivel académico de los estudiantes de formación docente en el Uruguay, despertó diversas opiniones en relación al tema en el ámbito educativo.
La publicación sustenta el informe en un estudio efectuado por el Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, que investigó a un grupo de estudiantes desde el año 2003.
CAMBIO consultó al Mtro. Juan Claudio Lagaxio, director del Instituto de Formación Docente de Salto “Rosa Silvestri” (IFD); y, al Prof. Mag. Emilio Silva, director del Centro Regional de Profesores (CERP), acerca del informe revelado por los sociólogos Dres. Marcelo Boado y Tabaré Fernández.
Los jerarcas de los dos centros públicos de formación docente en Salto señalaron que no conocen el estudio en profundidad como para asegurar lo que se constata. Pero, dicen que en general se han producido cambios en la masificación de la enseñanza superior, que ha llevado a que la calidad del perfil docente tienda a disminuir.

URGE EL CAMBIO EDUCATIVO Tal como está hoy, “la educación en Uruguay provoca exclusión. Es injusta, no brinda oportunidades para la superación. Afecta el tejido social y constituye una limitante para el desarrollo nacional”. – Senador Jorge Larrañaga ¿Cambiar cómo?… Ver más

MAS QUIEREN, MENOS SON

La edad a la que comienzan la carrera dificulta el egreso

– El Observador

Durante el 2013, el Consejo de Formación en Educación (CFE) incorporó un total de 1.736 nuevos estudiantes y alcanzó una matrícula de 24 mil estudiantes. La cifra termina de consolidar una tendencia en el aumento de estudiantes interesados en ejercer la docencia, ya sea en magisterio o profesorado. Sin embargo, esos datos no se reflejan en los egresos ya que en los últimos ocho años descendió a la mitad la cifra de quienes lograron recibirse.

Según datos del Anuario Estadístico de Educación 2013 presentado ayer por la Dirección de Educación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), en 2012 el registro de estudiantes de formación docente alcanzó su punto más alto desde el año 2000 con un total de 22.331 alumnos.

El informe explica ese incremento por el fuerte crecimiento que la carrera tuvo en el interior del país, donde los estudiantes matriculados pasaron de 11.085 en 2012 a 14.675 en 2013, lo que significa un crecimiento de 37,6%.

Pero a pesar de este aumento, el panorama no es del todo favorable para el área docente ya que, al mismo tiempo que ingresan más estudiantes, cada vez son menos los que consiguen obtener el título. En Magisterio en 2013 sólo lograron recibirse 712 cuando en 2005 habrían egresado 1.414. En tanto, en profesorado egresaron 690 en 2013.

Tras dos años de un ligero aumento en el número de egresados, la situación volvió a dificultarse en 2013 cuando la cantidad de estudiantes que egresan desciende a 1.402. En 2012 habían sido 1.617.

Según explicó Edith Moraes, directora del CFE, la tendencia al rezago se explica, sobre todo, por el perfil de los estudiantes. “Muchos de ellos tienen un promedio de edad mayor del que correspondería y por lo tanto tienen otras responsabilidades. Eso hace que dediquen menos tiempo al estudio”, aclaró. Moraes dijo que los estudiantes INGRESAN CON MÁS DE 23 AÑOS CUANDO DEBERÍAN HACERLO CON 18 al terminar Bachillerato. Justamente los de menor edad suelen ser los que se reciben antes, explicó.

CENSURAN DATOS “NEFASTOS” INEED Instituto Nacional de Evaluación Educativa Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2014 NO HAY LUGAR PARA HONESTOS “Pedro Ravela es un profesional muy serio, con muy buena experiencia.”, dijo el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich…. Ver más

OTROS RESULTADOS

Según el anuario, ocho de cada diez estudiantes están matriculados en la universidad estatal (85.905 en total), lo que marca un incremento en los ingresos en la UdelaR. Desde 2011 fue de 26,4%. Pero en el último año los egresos sólo aumentaron en las privadas ya que la pública expermientó un descenso del 2,7% (pasó de 6.441 a 6.269).

Respecto a la evolución del salario real de los docentes, el anuario reveló que en 2013 la recuperación salarial fue del 60,2% en comparación con 2003, año en que el nivel fue el más bajo.

En materia de repetición el anuario señaló que en la educación media básica, aprobó el 64,6% en Montevideo y al 65,4% en el interior del país. La educación media superior fue la que registró los peores resultados ya que cuatro de cada diez estudiantes de bachillerato no promovieron el primer año.

 DeFORMAR SERES PENSANTES

es la consigna

DESASTRE INOCULTABLE
Por Julio María Sanguinetti

Una de las pocas modificaciones importantes y positivas ocurridas en el sistema educativo uruguayo, de tan lamentables resultados, fue la creación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd). Cualquier organización moderna requiere de evaluaciones objetivas, que vayan midiendo resultados y, de ese modo, permitan orientar mejor las acciones pedagógicas y administrativas.

Cuando se designó a sus autoridades, todo el mundo aplaudió los nombramientos y estimó que la designación de Pedro Ravela como director ejecutivo aseguraba la idoneidad del trabajo. Se trataba de un técnico ampliamente reconocido, quien había coordinado la engorrosa prueba PISA en Uruguay y era —y es— considerado el mayor experto en el tema.

Al llegar a la difusión de la primera evaluación importante, empero, se produce su renuncia por discrepar con la conducción del organismo, lo que preocupa y es de lamentar hacia el futuro. En esta primera oportunidad, los procedimientos fueron los adecuados. Se ha encendido, ahora, una luz amarilla sobre lo que vendrá.

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En la evaluación difundida, que condujo el director renunciante, los datos duros reaparecen, para confirmar el desastre educativo en que vivimos. Un gobierno que se proclama “de izquierda” consagra la mayor inequidad en el espacio de formación de nuestros jóvenes, justamente el fundamental para quebrar el círculo vicioso de pobreza-ignorancia-pobreza. Un mayor presupuesto derivó en peores resultados.

La población de 18 a 20 años que llegó a 12 años de educación formal, en Uruguay es apenas el 28%, menos que Paraguay (43%), Brasil (47%), Argentina (48%), Bolivia (56%) y Chile (76%). No se necesita calificativo alguno porque los números son terminantes. Nuestros jóvenes no llegan a terminar estudios secundarios y estamos detrás de todos aquellos países que antes nos miraban con envidia. El liceo no les atrae, se aburren, sienten que no les sirve para nada y desertan. ¿Se puede revertir esta situación con más de lo mismo, como cree nuestro gobierno?

Lo mismo ocurre cuando se analiza al rendimiento de alumnos en función del entorno socio-cultural. El Uruguay no es el país con mayor desigualdad social, comparando en la región. Sin embargo, en la educación muestra un resultado espantoso en términos de equidad, lo que hacia el futuro nos condena a retroceder. En los entornos socialmente más desfavorables, el 87% no alcanza el mínimo de comprensión en matemáticas. Más grave aún es comprobar que seguimos caminando hacia atrás porque los resultados de 2012 son peores que los de 2003.

Podría seguirse analizando números pero basten con estos porque todos coinciden. La deserción es enorme, los niveles alcanzados son bajísimos, las horas de clase son notoriamente insuficientes y esto nos rezaga en la comparación con nuestros vecinos de región (lo que es realmente oprobioso). Retrocedemos incluso con respecto a nosotros mismos.

No advertimos, sin embargo, una preocupación acorde con la realidad. El Presidente Mujica se limita a hablar de la exaltación de la enseñanza técnica, que es lo menos malo y agota allí sus razonamientos. El Presidente electo hizo una campaña totalmente continuista y ahora insinúa cambios, pero no asume que lo primero sería desandar la nefasta ley que surgió de aquel vacío “debate educativo” que se condujo en su período.

El país hoy no tiene desafío mayor. Si no se logra hacer un cambio a fondo, quedará condenado a la mediocridad e incluso retrocederá en términos de equidad social. No es posible aceptarlo. El país tuvo en su educación la palanca de su construcción democrática; hoy es un factor de desigualdad progresiva. Todas las expectativas de futuro se juegan en ese escenario y ya no hay discurso que pueda llenar ese vacío.

LEER INFORME
http://ieeuy2014.ineed.edu.uy/

CONGELADORES DE POBREZA El populismo —político o doctrinario— es el mayor congelador de las situaciones de pobreza, el impedimento para la superación individual que permita salir desde ese estado indeseable hacia la elevación social de las personas. Ese populismo alcanza en ocasiones a las burocracias internacionales, que siguen difundiendo teorías erráticas que, bajo el rótulo de la comprensión … Ver más

Se puede lograr un régimen fascista o un “socialismo autoritario y burocrático” aprovechándose de la miseria de conciencia política de las masas. Los demagogos arman sus discursos buscando tocar los problemas más sentidos a fin arrastrarlas hacia objetivos casi inconfesables. Hitler, Mussolini, Franco, llevaron a las masas a la guerra mediante la exaltación de la superioridad, de la unidad de todos frente al enemigo externo, silenciando y persiguiendo a los que proclamaban la revolución social.

TODO EXTREMISMO ES SIMILAR
Tome un elástico, abra los brazos estirándolo y verá que por detrás suyo se van aproximando las puntas, y si la anatomía humana permitiera unir las manos por la espalda, sin dudas las dos puntas del elástico se juntarían en torno suyo. Una descripción gráfica de lo que son los extremismos y los fanatismos. Nada es absoluto, ni nada es absolutamente bueno, puro o malo y sucio. El tema está que los acólitos de la hoz y el martillo, siempre se han creído súper mejores que nadie, descalificando como a enemigos a los que piensan distinto. Ahora vemos que el connotado Videla y el barbudo, son la misma cosa. Pensaban iguales, se retribuían favores, claro si los dos se reconocían como dictadores. Lo peor es que todavía queda gente que pelea por estas ideas y son gobierno. (Luis Alberto González Olhaberriet)

URUGUAY DIVIDIDO “Esa conmixtión de Estado y corporación gremial viene del fascismo italiano, en quien se inspiró el General Perón”  – Dr. Julio María Sanguinetti.  Quien observe los hechos con serenidad, advertirá “las mutaciones ideológicas que atravesó” (el FA), lo que … Ver más

IMPLANTACION DEL GOBIERNO POPULISTA OLIGARCA
Esta etapa puede ocupar hasta tres presidencias del mismo gobernante o partido.
Ejecución de:
• Asistencialismo: aumento de asignaciones familiares por hijo, embarazadas, planes de emergencia, subsidios, etc.
• Aumento de cantidad de cargos públicos: cada nuevo empleo público se estiman 4 votos del grupo familiar.
• Aumento de salarios y pasividades (incluye pasividades sin aportes jubilatorios): con el obvio beneplácito de la clase trabajadora y sindicatos.
• Comienza la espiral inflacionaria que licuará todos los aumentos.
• Medios de comunicación: la publicidad oficial se asegura que sólo tengan voz aquellos oficialistas.
• Campañas mediáticas e instalación de matrices de opinión contrarias a personalidades opositoras de la cultura local.
• Corrupción: a conocimiento público. Persecución mediática y judicial.
Objetivo:   votos para la próxima elección.

Se puede lograr un régimen fascista o un “socialismo autoritario y burocrático” aprovechándose de la miseria de conciencia política de las masas. Los demagogos arman sus discursos buscando tocar los problemas más sentidos a fin arrastrarlas hacia objetivos casi inconfesables. Hitler, Mussolini, Franco, llevaron a las masas a la guerra mediante la exaltación de la superioridad, de la unidad de todos frente al enemigo externo, silenciando y persiguiendo a los que proclamaban la revolución social.

“EL SOCIALISMO NACIONAL usará su propia revolución para el establecimiento de un nuevo orden mundial!.” – Adolfo Hitler Todas las promesas hechas están muy lejos de ser cumplidas… pero, si no tomamos en cuenta la naturaleza esotérica del nuevo orden mundial, estamos cometiendo un descuido… Ver más

POPULISMO VS. FASCISMO
Hay una distinción fundamental entre fascismo y populismo. Ambos coinciden en concebir a la democracia (es un error pensar que el fascismo es anti-democrático) como la expresión de una voluntad general homogénea. En otras palabras, fascismo y populismo consideran que el Estado debe garantizar la realización de los deseos e intereses del pueblo en su conjunto. Pero mientras que el fascismo traduce esto en una suspensión de las instituciones que sostienen el pluralismo, el populismo juega dentro de ellas. Un gobierno fascista anula el Parlamento, las elecciones, los controles judiciales, y demás instituciones que ponen “en peligro” la realización de la voluntad colectiva que dice representar. Un gobierno populista, en cambio, tiende a tener una relación tensa con estas instituciones, pero no las suspende ni las avasalla abiertamente.

Puede haber diversos motivos por el cual el populismo no se deshace totalmente de los elementos republicanos de la democracia (a diferencia del fascismo, cuya ideología democrática es absolutamente anti-republicana). Pero lo cierto es que su estrategia consiste en jugar con los vacíos legales, en cierta transgresión controlada de la ley, en las reformas institucionales y, por supuesto, en el uso irrestricto de todos los recursos discrecionales con los que cuenta desde el manejo del Estado. El populismo no proclama desobedecer a las instituciones, pero muestra desinterés en respetarlas y fortalecerlas. Esto se traduce en acciones que, si bien no son claramente ilegales, transgreden el espíritu de las instituciones (por ejemplo, presentando candidatos electorales que ponen en duda si asumirán o no el cargo), o directamente son contrarias a la ley pero aceptan el control judicial (como ocurrió con la discriminación con la pauta oficial, la disolución de PLUNA, y como esperablemente sucederá con las multas a las consultoras). A menudo se emprenden reformas institucionales que, aprovechando el predominio político, hacen que ciertas instituciones sean funcionales al poder. Un punto esencial, sin embargo, es que el populismo nunca suspende la institución fundamental en la que se sostiene su legitimación democrática, es decir, las elecciones. Estas son, por tanto, el elemento mínimo de institucionalidad que es inherente al populismo como tal.

NO ES CASUAL, es causal. El panorama es tipo plebiscito de 1980, por el cual los militares pretendieron eternizarse en el poder. Las similitudes son notorias:   el país —como en 1980— está dividido en dos,  el gobierno está en las mismas manos desde hace unos años. … Ver más

Esta situación de tensión con el orden institucional torna inestable la situación de un país gobernado por el populismo, puesto que las reglas fundamentales quedan sujetas a una permanente redefinición. Esto puede conducir a diversos escenarios.

  1. El primero es que, eventualmente, el gobierno populista pierda, por diversos motivos, poder político, y sea reemplazado por otro tipo de gobierno (Menem en 1999).
  2. El segundo es que el populismo se radicalice y logre, tanto mediante reformas institucionales como mediante recursos no institucionalizados, como la formación de redes clientelares, un escenario donde, si bien se mantiene el funcionamiento de las instituciones republicanas, es extremadamente difícil que el gobierno pierda una elección. Esto derivaría en la “institucionalización” del populismo y en lo que Sartori denominó como sistema pluripartidista con partido hegemónico: si bien hay muchos partidos políticos, solo uno tiene chances reales de ganar la elección. El mejor ejemplo sería el PRI mexicano hasta los años 90.
  3. El tercer escenario es que el populismo decida suspender total o parcialmente las instituciones, convirtiéndose en una mezcla de populilsmo y autoritarismo, como fue el caso de Fujimori.
  4. El cuarto escenario es que los sectores no populistas reaccionen contra el populismo derrocando al gobierno, como ocurrió con Perón en 1955.

IRONIZANDO CON RESPETO Vázquez anda de gira y el obispo lo invita mediante su secretario a participar en un debate en cierta Iglesia de barrio junto a los otros candidatos. Vázquez le dice a la Raulito: – Estos con sus quejas me tienen p… Ver más

Entender esta relación entre populismo e instituciones es esencial para imaginar el futuro cercano del actual proceso político. Las equiparaciones simplistas del populismo con el fascismo tienden a producir diagnósticos equivocados y son fácilmente puestas en cuestión. Es cierto que populismo y fascismo comparten una concepción no republicana de la democracia, pero ambos resuelven la tensión con el orden institucional de manera diferente. Comprender esta tensión es esencial para pensar los escenarios posibles en el futuro cercano, así como para desarrollar un discurso crítico del populismo consistente.