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Evidente sobre niños del interior del país, afrodescendientes o con discapacidades.

Relatores: ola de críticas

homic

Quiero plantear un tema grave que es el de la violencia contra los niños en Uruguay. La Ley 18.135 de procedimientos policiales prohíbe la tortura y el maltrato (…), pero en los barrios periféricos, marginales, la relación entre la Policía y los jóvenes no se caracteriza por estar ausente de violencia.

La comisión advirtió “no entender” por qué se permite el casamiento antes de los 18 años

impunidad

Esto sigue pasando. Puede estar un niño 23 horas detenido, sin que se haya comunicado a un juez. Quiero que me aclaren esto”, reclamó el relator de la Comisión de Derechos del Niño de la Organización de Naciones Unidas (ONU), Jorge Cardona, ante una delegación uruguaya que, a fuerza de balbuceo, en un clima de choque constante y a veces, incluso, sin disimular molestia, empezó a contestar ayer un infinito derrotero de preguntas de la organización.

Sobre la violencia de la Policía contra menores, Cardona admitió que “es cierto que no hay muchas denuncias”, aunque advirtió que cuando se tiene miedo es difícil denunciar. El camino es muy duro para denunciar, y cabe la posibilidad de represalias”.

Cardona identificó, por otro lado, varios tipos diferentes de discriminación en Uruguay. La que se ejerce sobre los niños pobres. “Vemos que los niños pobres se encuentran en debilidad, por ejemplo, si uno ve los índices de aprobación de secundaria”, precisó.

También habló de la “discriminación que se ejerce a los niños que viven en el interior del país”, en comparación con los que radican en la capital. Además, señaló la existencia de discriminación sobre niños afrodescendientes o con discapacidades. Valoró que se realicen “campañas de sensibilización”, pero advirtió que estas “no son suficientes” e instó a la delegación uruguaya a atacar “las causas que generan” el problema.

El miembro de la Comisión de la ONU también habló de “violencia de género”, y definió a Uruguay como un país de “tendencia tradicional” y “machista”. Sostuvo que en el país “hay violencia directa contra los niños y acoso sexual”. Y reclamó: “queremos saber sobre determinados hechos sucedidos en algunas instituciones, sobre violencia sexual contra algunas niñas, que pasaron 16 años y todavía se sigue investigando; se ha separado a personal pero siguen trabajando en los servicios. Y yo les pregunto: ¿qué están haciendo para acelerar las investigaciones? Para un niño el tiempo no corre igual que para un adulto”.

La Comisión advirtió “no entender” por qué en Uruguay se permite el casamiento antes de los 18 años. “Consideramos que el matrimonio a los 16 años va en contra de los derechos del niño. Y la sensación es que el adolescente no es considerado niño en Uruguay, hay una tendencia a su no consideración como niño”, reclamó Cardona. E identificó esta tendencia como un problema que está inserto en la sociedad. Si no, “¿por qué el 40% votó a favor de bajar la edad de imputabilidad?”, cuestionó. La otra relatora de la Comisión, Sara Oviedo, se quejó sobre el funcionamiento de la Institución Nacional de Derechos Humanos, que fue creada en el año 2008. “No tienen presupuesto ni personal, no tienen recursos y no han podido hacer mayor cosa”, acusó.

cegueraDISCRIMINANTmonitos

Oviedo también habló sobre el Consejo Nacional Honorario Consultivo de Niñez y Adolescencia. Dijo que la Comisión preguntó sobre el presupuesto y los recursos humanos de este, pero no obtuvo respuesta del gobierno. “No nos contestan; así de directo es el asunto, no nos contestan. Sabemos que funciona con personal prestado, no tiene importancia política para el país. Ustedes mismos lo formaron junto a otras comisiones. Ahora es como que le quitaron el apoyo político”, se quejó.

Sobre el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa), Oviedo advirtió que este “no responde a un enfoque de derechos humanos o de derechos del niño” y cuestionó si Uruguay no se ha puesto a pensar en la creación de un “sistema único de niñez y de adolescencia.

“Por otro lado, también nos preocupa —advirtió Oviedo— la falta de educación en derechos dirigida a niños, niñas y adolescentes. Sabemos que todavía no se incluye en la currícula de escuelas, colegios y universidades. Hay esfuerzos, pero (de la idea de) transversalizar toda la educación con un enfoque de derechos no se dan noticias”.

Luego de la ola de preguntas empezaron las respuestas (ver aparte). Muchos de los cuestionamientos quedaron por responder. “No me contestaron”, repetía Oviedo una y otra vez durante la alocución de la delegación. Fue Cardona el que calmó los ánimos. Propuso que lo que quedó se conteste hoy, cuando la delegación uruguaya vuelva a comparecer.

educacio

LAS EXCUSAS para defender un sistema ideológico retrógrado

1. Sobre policías y menores

“¿Qué pasa con la policía, las detenciones y la violencia contra los niños?”, preguntó la relatora del Consejo de ONU, Renata Winter. Lo hizo después de escuchar todas las respuestas de la delegación uruguaya. Antes había preguntado lo mismo su colega Jorge Cardona. Fue el principal debe. Hoy se espera que sea la primera pregunta que se conteste.

2. Penas si se le pega a niños

Sobre la ley que prohíbe el castigo físico a los niños, y que la Comisión de la ONU cuestionó por no incluir penas, la delegación señaló que si bien esto es así, hoy por hoy existe la condena social, que es muy fuerte, y al mismo tiempo, el Código Penal, si se le generan lesiones al chico, permite penalizar a los padres o a quien sea que lo haya golpeado.

3. Niños hasta los 18 años

Sobre el cuestionamiento del casamiento a partir de los 16 años, la diputada Daniela Payssé sostuvo que el FA “tiene el compromiso de llevar esa edad a los 18 años”. Y añadió que en el nuevo Código Penal se va a “ajustar otras edades” para que la definición de niño sea la de las Naciones Unidos, o sea que una persona es niño hasta que cumple los 18 años.

4. Discriminación y discapacidad

Inclusión de niños con discapacidad para que puedan acceder a lo que acceden los demás”, es algo que se trabajará con el Sistema Nacional de Cuidados, una promesa del FA en la campaña “que requiere una gran inversión”, dijo a la Comisión de ONU la delegada en representación del Mides, Valentina Curto. Los relatores pidieron más información del tema para hoy.

5. Discriminación y el interior

“En cuanto al ciclo de vida de la adolescencia es donde menos hemos avanzado sobre todo en lo que tiene que ver con los índices educativos, con altas tasas de repetición, donde se nota una brecha por recursos económicos en Montevideo y el Interior”, reconoció Curto. Señaló que “se han administrado programas (…), pero a pesar de estos todavía no se reflejan” resultados.

6. Sobre Consejo Consultivo

Sobre el Consejo Consultivo para niños y adolescentes, que la Comisión acusó que no se informa sobre sus avances, Curto dijo “que ha participado en un proceso de elaboración de un nuevo plan de acción” que se llevará a cabo entre 2015-2020. Sin embargo, no respondió sobre la supuesta falta de presupuesto y de recursos humanos de este.

Muchos de los cuestionamientos quedaron por responder. “No me contestaron”.

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LO QUE URUGUAY DEBE CONSTESTAR:

  • ¿qué se está haciendo con la deserción y la repetición escolar?
  • ¿cómo se investigan las denuncias contra el Sirpa?
  • ¿qué pasa con la violencia de la Policía contra los niños?
  • ¿qué programas tiene Uruguay para los niños que viven en la calle?
  • ¿es verdad que “los lugares de esparcimiento (para niños) están en mal estado o cerrados, como le contó un niño a un relator de la ONU?

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DENSIDAD DE FLUJO ELECTROMAGNETICO

Traspasando barreras hasta llegar a la contaminación

Enero 2015 – Ingeniero en Electrónica Jorge Velazco Barranque

Primer mapa de incidencias electromagnéticas en una ciudad promedio del interior uruguayo.

Estos estudios surgen a partir de que tuvimos acceso a una documentación en la cual el Presidente José Mujica, por decreto duplicó el valor máximo admitido a la exposición a campo magnético, aumentó de 100 a 200 µT para población general y de 500 a 1000 µT (micro tesla) para trabajadores. (Decreto Poder Ejecutivo 001-2714∕¨2013∕IDL).

El tesla (símbolo T), es la unidad de inducción magnética (o densidad de flujo magnético) del Sistema Internacional de Unidades (SI).

Tengamos en cuenta qué son los campos electromagnéticos y de qué manera una exposición superior a la normal afecta en el ser humano.´

Según la OMS el límite máximo a la exposición a campo magnético es de 100 µT.

En el plano vemos los puntos rojos, son los lugares de mayor intensidad de radiación con sus correspondientes áreas de influencia que oscilan entre los 30 µT a 1500 µT.

Significa que estamos ante una preocupante contaminación electromagnética.

Todo esto sin tener en cuenta todo tipo de artefacto eléctrico domiciliario, que también nos afectan. Los de mayor magnitud, por ejemplo, son los microondas.

Con este decreto estamos expuestos a que el Estado y sus entes nos instalen equipamiento no acorde a lo establecido por la OMS. Pero la gente no lo tiene en cuenta, o no lo sabe, lo deja pasar, y así se generan graves trastornos de salud como cáncer, depresión, suicidio, desordenes cardiovasculares, disfunción reproductiva, desordenes de desarrollo, modificaciones inmunológicas, efectos de neurocomportamiento y enfermedades neurodegenerativas.

Con estos datos es bueno saber que estamos sometidos a riesgos invisibles y a radiaciones extremas.

Pero en definitiva este estudio solo trata de ser un aporte más a la sociedad, que cada quien saque sus propias conclusiones.

plano Toros contam electromag

A PARTIR DE AHORA hay un registro de niveles de incidencias electromagnéticas propios de nuestra ciudad, realizado por el firmante profesional del medio. ÚNICO ESTUDIO de estas características en la ciudad (nunca hecho).

CAUSAS Y SOLUCIONES

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LAS LÍNEAS DE ALTA Y MEDIA TENSIÓN

La peligrosidad de las líneas de la red eléctrica depende de la tensión, de la intensidad y de la sobrecarga a que estan sometidas. Es fundamental la calidad, el estado y la limpieza de los aisladores, así como la verificación y el mantenimiento de la conexión a tierra de las torres. En Alemania se recomienda una distancia de seguridad de 1 metro por cada kilovoltio de tensión de la línea.

Si el tendido es subterráneo los cables deben contar con una buena aislación y ser coaxiales para no generar campos externos. Si los cables de las tres fases est n debidamente trenzados el campo electromagnético es inferior al de una línea a‚rea equivalente. De todos modos este tipo de líneas suele pasar demasiado cerca de las viviendas.

LOS TRANSFORMADORES DE RED

Las centrales de distribución eléctrica que en­contramos “disimuladas” entre las construcciones urbanas son reconocibles por su continuo zumbido. Los transformadores de red, que vemos en algunas esqui­nas, ya sea en cámaras subterráneas o a‚reas, convierten la media tensión de distribución en tensión apta para uso industrial y doméstico, de 380 y 220 voltios. Si la toma de tierra de estas instalaciones es defectuosa, se pueden tener graves alteraciones del potencial eléctrico en el terreno.

Es común ver explotar y fundirse los fusibles de estos transformadores en presencia de una sobrecarga.

Como distancia de seguridad se aconseja que las viviendas se encuentren como mínimo a 15 metros de estos transformadores. Nuevos materiales de aisla­miento de los campos electromagnéticos como el numetal pueden solucionar el problema de los transformadores en los núcleos urbanos.

LÍNEAS DE BAJA TENSIÓN

Si bien son las responsables de la contaminación eléctrica más común en las casas, la sobrecarga y el desequilibrio entre las tres fases son las causas fundamentales de las alteraciones detectadas.

Se recomiendan cables con revestimiento aislante de bajo nivel de pérdida y con trenzado de las tres fases, así como una correcta conexión a tierra de las instalaciones domiciliarias.

LA INSTALACIÓN ELÉCTRICA DE LA VIVIENDA.

Se puede comprobar que muchas de las viviendas y edificios de nuestro país carecen aún en sus instala­ciones de protectores eléctricos y una correcta conexión a tierra.

La mejor red eléctrica en las ciudades es la subterránea. En las viviendas, las cajas de conexión, los contadores y los disyuntores deberían ubicarse en un lugar apartado de la presencia humana, en lo posible, dentro de un armario metálico, que a modo de “jaula de Faraday” evite la irradiación del campo electromagnético. Toda casa debe contar con un disyuntor diferencial automático u otro tipo de interruptores protectores. Es necesario que la instalación cuente con una buena conexión a tierra y conviene que est‚ separada en sectores o funciones.

La mejor protección contra la contaminación eléctrica doméstica es la desconexión oportuna de aquella parte de la instalación que no necesitemos, en especial durante la noche. Para este fin, en los países desarrollados existe un interruptor de tensión en ausencia de consumo (tipo “bioswitch”). Este aparato desconecta la alimentación de 220 v. de aquellos sectores de la instalación que no tengan consumo (por ejemplo, en los dormitorios durante la noche) man­teniendo una corriente continua de apenas 6 voltios (que no genera campos electromagnéticos) como piloto para detectar cualquier requerimiento de consumo, que activar el flujo normal de corriente.

TELEVISORES Y MONITORES DE COMPUTADORAS.

Todas las pantallas basadas en el tubo de rayos catódicos emiten radiaciones ionizantes que pueden afectar a la salud, especialmente la de quienes pasan horas delante de computadoras y televisores. La exposición depende de la distancia entre el sujeto y la pantalla. En el caso de las computadoras, las panta­llas monocromáticas emiten mucha menos radiación que la de colores. Pero además de la temida radiación X, hay que tener en cuenta el fuerte campo electromagnético generado por los transformadores de alta tensión y las bobinas de deflexión de los tubos de rayos catódicos.Estos campos electromagnéticos se reparten globalmente alrededor de los aparatos.

Recordemos que una pared común no es obstáculo para la radiación electromagnética. Por eso hay que considerar el lugar en que se instalan este tipo de aparatos, tanto en viviendas como en oficinas, cuidando que el campo irradiado por la parte posterior del televisor o computadora no afecte la calidad ambiental de la habitación contigua, en especial si sus ocupantes son bebés o niños.

La electricidad estática de las pantallas puede descargarse con filtros de conexión a tierra. Los filtros ópticos protegen sólo la vista, evitando los reflejos de la luz ambiente sobre la pantalla. Se pueden instalar alfombrillas conductoras con descarga a tierra para quienes trabajan largas horas frente a las pantallas de las computadoras no se vean sometidos a grandes potenciales electrostáticos. La Organización Mundial de la Salud recomienda que los operadores de computadoras descansen unos minutos cada hora, yendo a descargar la est tica acumulada en sus cuerpos sumergiendo ambos brazos bajo el agua que corre.

En 1988 la Dra. Marilyn Goldhaber terminó un es­tudio sobre 1.583 mujeres a lo largo de tres años. Las que habían estado sometidas a la radiación de las pantallas de computadoras durante períodos superiores a las 20 hs. semanales indicaban una tasa estadística superior al doble de abortos y malformaciones de los fetos.

Pese a las objeciones de las partes interesadas en la fabricación de estos implementos electrónicos, son innegables los efectos que manifiestan muchos operadores de computadoras: migrañas, fatiga ocular, insomnio, alergias cutáneas, cansancio crónico, calambres, etc.

Las pantallas de cristal líquido (LCD), como las de las Laptop, son quizás la solución ideal, pues utilizan tensiones bajas y no generan campos electrostáticos ni electromagnéticos fuertes.

LOS ELECTRODOMÉSTICOS

Distintos aparatos, tanto en el hogar como en la oficina pueden estar afectando la salud de quienes cotidianamente resultan expuestos a sus radiaciones electromagnéticas. Esto se ve agravado por la mala calidad de sus transformadores internos. El radio-despertador es uno de ellos, en especial por la larga exposición (8 horas) y la cercanía a nuestras cabezas, produciendo insomnios, dolores de cabeza, pesadillas, fatiga matinal. La distancia de seguridad aconsejada es de por lo menos 1 m, aunque lo mejor sería prescindir de ellos o cambiarlos por similares a pilas.

Los hornos de microondas son objeto de fuertes controversias. El generador de microondas crea un fuerte campo electromagnético que puede perjudicar la salud de quien trabaja continuamente en las cercanías de estos aparatos en funcionamiento, en lugares tales como bares, restaurantes, pizzerías y supermercados. Pero el mayor peligro radica en la posible fuga de emisiones de microondas, lo que exige el control periódico del cierre del horno. Un horno cuyo sistema de desconexión automático falle en el momento de ser abierto por un niño, si se encuentra a la altura de sus ojos, puede provocarle la ceguera inmediata.

ARTEFACTOS DE ILUMINACIÓN

Pese a las ventajas energéticas de los tubos fluorescentes, la habitual mala calidad en las reac­tancias permite la formación de campos electromagnéticos importantes. Por ello, para grandes instalaciones se aconseja centralizar las reactancias en un gabinete metálico común y alejado de las personas. Por otro lado, por ser este tipo de luz pulsante, aunque no nos demos cuenta, se desaconseja su uso en lugares que requieren de atención visual, como tableros de dibujo o talleres. La vibración de la luz puede compensarse montando tres tubos juntos conectados a fases distintas. El campo electrostático que emiten los tubos fluorescentes puede corregirse apantallando los tubos con una rejilla metálica y conectándola a tierra. En general se aconseja que la distancia entre un tubo fluorescente y las personas sea de 1,5 m.

Las lámparas incandescentes, de menor rendi­miento que las fluorescentes, carecen en cambio de efectos electromagnéticos perniciosos, aunque su instalación defectuosa puede producir campos eléctricos bastante fuertes. Para evitarlo hay que verificar que el interruptor al apagarse interrumpa la fase y no solamente el neutro.

Los transformadores asociados a lámparas halógenas o dicroicas son también una importante fuente de campos electromagnéticos, por lo que se aconseja alejar estos transformadores de las personas que trabajan bajo este tipo de iluminación o centralizar la instalación.

LOS TRANSFORMADORES

En general todo transformador irradia un campo electromagnético que puede resultar nocivo para las personas que se hallen en sus cercanías en tiempos prolongados. Lo ideal es utilizar transformadores toroidales, que tienen mayor rendimiento, menor consumo y mínima contaminación electromagnética.

FUENTES DE ORIGEN EXTERNO A LA CONSTRUCCIÓN

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Muchas veces los campos electromagnéticos que podrían estar afectando la salud de una vivienda pueden provenir de los aparatos o las instalaciones de los vecinos a través de las paredes medianeras. Un televisor o un monitor de computadora cuya parte posterior se apoya contra una pared, emite campos elec­tromagnéticos que la atraviesan.

Especialmente peligrosos son los consultorios médicos u odontológicos equipados con equipos de ra­yos X y otros de alta potencia. Lo mismo sucede con pequeñas industrias y talleres ubicados en zonas urbanas.

ANTENAS EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIÓN

En las cercanías de estas antenas se captan fuertes campos eléctricos y electromagnéticos, especialmente en las emisoras de AM. Se han detectado casos de grave contaminación electromagnética en las viviendas aledañas a antenas de radioaficionados y de emisoras ilegales de exagerada potencia. Estos casos se agravan cuando la antena no sobrepasa los edificios circundantes y los departamentos en altura quedan alineados con la torre. Lo mismo sucede con las antenas de enlace por microondas cuyo cono de dispersión barre con reas habitadas.

BIBLIOGRAFIA

  • Vivir en casa sana, Mariano Bueno, Ed. Martínez Roca.

 

  • El gran libro de la casa sana, Mariano Bueno, Ed. Martínez Roca.

 

  • Edificación Solar Biológica, Pierre Robert Sabady, Ed. CEAC.

 

  • The Nontoxic Home & Office, Debra Lynn Dadd, Tarcher Inc.

 

  • Efectos biológicos de los campos electromagnéticos de frecuencia baja, artículo de la Revista de la Asociación Española de Medicina del Trabajo.

 

  • Boletín N§ 69: Electricidad y Radiación, de la Organización Internacional del Trabajo.

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA en PASO DE LOS TOROS
Ingeniero en Electrónica Jorge Velazco Barranque

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA en PASO DE LOS TOROS –  Ingeniero en Electrónica Jorge Velazco Barranque.

 

Tomando en cuenta que en nuestra ciudad el parque automotriz ha aumentado considerablemente, y que los birodados (motos), por estos tiempos la gran mayoría son motivo del famoso “tuning”, que acarrea como consecuencia escapes libres o expansivos. Y esto por lógica trae una serie de ruidos molestos al punto de contaminación acústica o sonora, muy perjudicial para la salud humana en todo sentido.

Como profesional del medio y de la zona he realizado algunos estudios y mediciones al respecto, ya que este tipo de estudios Nunca se ha hecho en la zona. Y es bueno saber un poco los niveles de ruido de nuestro entorno. Y más teniendo en cuenta que este tipo de estudios de suma precisión, son realizados por expertos en contaminación acústica o ingenieros en electrónica, lo más parecido a esto lo hizo la Ingeniera Elizabeth González Fernández, Profesora Grado 4 y Jefe del Departamento de Ingeniería Ambiental de la Facultad de Ingeniería. Un trabajo en Salto, Rivera y Montevideo en el año 1999, y ahí quedó todo e incluso sin actualizarse luego de haber pasado 15 años.

Este trabajo que realizamos en la ciudad no es más que para aportar algo en beneficio de todos, y como dije es el ÚNICO ESTUDIO de estas características en la ciudad (nunca hecho), y en el país, (año 1999).

Así que A PARTIR DE AHORA hay un registro de niveles acústicos propios de nuestra ciudad, realizado por un profesional del medio.

Los registros fueron tomados en gran parte de la ciudad, los niveles son los graficados en el plano, y las medidas están en dB (Decibelios, la unidad relativa empleada en acústica, electricidad, telecomunicaciones y otras especialidades para expresar la relación entre dos magnitudes: la magnitud que se estudia y una magnitud de referencia.)

Como se aprecia en el plano Los niveles son preocupantes y alarmantes.

Esto para que las autoridades competentes los tengan en cuenta, y de alguna manera tratar de que estos registros en un futuro cercano sean menores, o en su defecto que no aumenten al punto en que todos tengamos que sufrir el producto de negligencias y falta de conocimiento por una evidente CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.

Sería bueno que este informe pudiera ser DIFUNDIDO por los medios de prensa locales (radiales, escritos, Tv). Ya que se trata de una contribución importante a nuestra sociedad y sin fines de lucro. Simplemente un humilde aporte en beneficio de todos.-

mail ministro mvotma

Con este informe que hicimos y mirando la ORDENANZA MUNICIPAL DE RUIDOS MOLESTOS, estamos infringiendo casi todo. Principalmente con AUTOS, MOTOS, CLUBES E IGLESIAS.

Les dejo parte de la ordenanza.

RUIDOS MOLESTOS EN TACUAREMBÓ

Tacuarembó, 09 de agosto de 2007

DEC. 02/07.- En Sesión Ordinaria, celebrada en el día de la fecha, la Junta Departamental de

Tacuarembó, sancionó en general por unanimidad de 30 Ediles presentes y en particular según el articulado que se detalla el siguiente Decreto:

VISTO: el expediente Interno 099/05, Edil Departamental Dr. Antonio Chiesa Bruno eleva proyecto sobre la necesidad de adecuar en la Ordenanza de Salubridad el Capítulo referido a Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que es necesario adecuar en la Ordenanza de Salubridad el Capítulo referido a Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que se debe dotar al Ejecutivo Comunal de los mecanismos necesarios y modernos en materia legislativa, dando así un marco legal para el adecuado control de los Ruidos Molestos.-

CONSIDERANDO: que para el estudio de la modificación de la Ordenanza de Salubridad,

Capítulo XVII – Ruidos Molestos -, se contó con la valiosa colaboración de los funcionarios de dicha repartición Municipal quienes, en definitiva, son los que tienen como función específica aplicar la normativa.-

CONSIDERANDO: que el Ejecutivo Comunal pasó a estudio de las reparticiones involucradas en este tema (Ruidos Molestos y Oficina Legal según menciona a fojas 19), y que las puntualizaciones que allí se hacen están contempladas en los artículos de referencia en la redacción definitiva del Proyecto.-

ATENTO: a lo establecido en el artículo 273 numeral 1º de la Constitución de la República; artículo 12 numeral 19 de la Ley Orgánica Municipal 9515; Ley Nº 17.852 y reglamentaciones vigentes.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE TACUAREMBO

DECRETA

ARTÍCULO 1º.- Apruébase la Ordenanza para corrección de la Contaminación Acústica, la que queda así redactada: (29-29)

LIBRO I

FISCALIZACION

CAPÍTULO I

AMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto la prevención, vigilancia y corrección de las situaciones de contaminación acústica, con el fin de asegurar la debida protección a la población y al medio ambiente contra la exposición al ruido.-

Artículo 2.- Desde la promulgación de la presente Ordenanza queda prohibido dentro de los límites de las zonas urbanas y suburbanas, centros poblados del Departamento de Tacuarembó, en ambientes públicos o privados, zonas de camping, balnearios, y otros producir, causar o estimular ruidos molestos, innecesarios o excesivos sea cual fuere su origen, cuando por razón de la hora, lugar o intensidad, afecten o sean capaces de afectar la tranquilidad o el reposo de la población o causar perjuicios de acuerdo a lo establecido en la presente Ordenanza, su Reglamentación y la Ley

17.852.-

Artículo 3.- Las disposiciones de esta Ordenanza son aplicables a toda persona física o jurídica, domiciliada en el departamento o transeúnte, comprendiendo asimismo a todo vehículo de cualquier naturaleza y tracción matriculado o no en el Departamento.-

Artículo 4.- Esta Ordenanza rige para todos los ruidos que se produzcan en las vías y lugares públicos y privados, calles, parques, plazas, paseos, etc., en salas de espectáculos públicos, locales en general y en todos aquellos lugares en que se desarrollen actividades públicas o privadas (casas individuales o colectivas).-

CAPITULO II

DEFINICIONES

Artículo 5.- A los efectos de la interpretación de esta Ordenanza se entenderá por:

  1. a) Agresión ambiental: a los ruidos excesivos y a toda emisión de sonidos que excedan las normas técnicas para cada fuente de emisión.-
  2. b) Contaminación acústica: la presencia de ruidos en el ambiente, cualquiera sea la fuente que los origine y cuyos niveles superen los propios de la zona, o alteren el entorno de la fuente.-

AISLACIÓN o INCIDENCIA

La aislación o incidencia en el entorno de las salas bailables, será el limitante que determinará la cantidad de fechas mensuales, los días y el horario para ser usada.-

  1. a) La Aislación será determinada por la prueba correspondiente.-
  2. b) La Incidencia podrá ser determinada, previa a la instalación, por un estudio de impacto ambiental, cuyo costo estará a cargo del o los solicitantes.-

En caso de estar en funcionamiento, será por medio de: I) las mediciones correspondientes, II) las quejas existentes, III) alteración del entorno comprobada.-

Artículo 6.- Se consideran áreas especiales de protección acústica o sonora aquellas comprendidas dentro de un radio de 200 (doscientos) metros de los centros de asistencia médica, locales de enseñanza (en los horarios de funcionamiento de los mismos), hogares de ancianos, casas cunas, jardines infantiles, salas velatorias, casas de salud y calles circundantes a cementerios, no permitiéndose la instalación o habilitación de salas de recreación y similares, ni otro que pueda causar agresión ambiental o contaminar.-

Artículo 7.- Ruidos innecesarios, son aquellos que puedan ser objeto de supresión total, o de una modificación que los convierta en inofensivos, a saber:

  1. a) Las manifestaciones ruidosas, gritos y en general todo ruido producido por personas o elemento que sean accionados por aquellas en acciones injustificadas, a juicio de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-
  2. b) El uso indiscriminado y abusivo de campanas, timbres, sirenas, alarmas o cualquier otro elemento instalado en todo tipo de viviendas, comercios y vehículos con cualquier fin.-
  3. c) El uso de sirenas o bocinas cuando no sea justificado, aún en el caso de vehículos oficiales.-

Artículo 8.- Ruidos excesivos son los que aunque justificados afecten al sobrepasar ciertos límites: la salud, la tranquilidad, el bienestar de las personas.-

  1. a) Los emitidos por equipos de audio o altavoces de cualquier tipo, cuando su uso sin las medidas de aislación necesarias lleve a la invasión de la intimidad de hogares o espacios lindantes.-
  2. b) Los producidos por motocicletas, bicimotos, triciclos motorizados, automotores, transporte colectivo, empresas de construcción.
  3. c) Los producidos por equipos de audio instalados en automotores particulares en las vías de tránsito, o en vehículos de transporte colectivo de pasajeros.
  4. d) Así como todos aquellos cuando excedan lo establecido en esta Ordenanza y sus

Reglamentaciones.-

Artículo 9.- Ruidos Molestos, son aquellos sonidos que perturben el descanso, causen molestias, o en alguna forma no respete lo establecido por estas normas.-

CAPÍTULO III

NIVELES MÁXIMOS PERMITIDOS DE RUIDO

Artículo 10.- El municipio a través de las dependencias competentes fija los niveles máximos a respetar como a continuación se detallan:

1.1 (Nivel sonoro exterior)

  1. a) de recepción: no se podrá producir ningún ruido que sobrepase los 65 dB (A) en el día y los 50 dB(A) en la noche, a excepción de los procedentes del tráfico que se regulan en el

Capítulo VII.-

  1. b) de emisión: no se podrá producir ningún sonido que sobrepase los 65 dB(A) medidos de acuerdo a la definición de ambiente sonoro exterior de emisión.-

1.2 (Nivel sonoro interior)

  1. a) de recepción: no se podrá producir ningún ruido que como consecuencia ocasione en ambientes interiores, valores mayores de 45 dB(A) en el día y de 40 dB(A) en la noche. En especial cuando sean: institutos de enseñanza, hospitales y casas de asistencia médica y salas velatorias donde no podrán exceder los 39 dB(A), siempre que los ruidos de fondo no excedan este nivel.-
  2. b) de emisión: se consideran no aceptables los niveles de sonido altos dentro de los locales de emisión cuya reverberación sea excesiva, siendo obligatoria su corrección con materiales fonoabsorbentes y/o el redimensionamiento del local. En ningún caso, en el interior de salas de espectáculos, bailes y demás locales en que se use amplificación, se podrá sobrepasar los 90 dB(A).-

Artículo 11.- A los efectos de la aplicación de esta Ordenanza, se entiende por Noche el horario preestablecido para Descanso (en el período comprendido entre 01 de abril y 31 de octubre de 20:00 horas a 08:00 horas y en el período comprendido entre 01 de noviembre y 31 de marzo de 21:00 horas a 07:00 horas) en días laborables.-

CAPÍTULO V

BARES, DISCOTECAS Y AFINES

Artículo 16.- Las salas de espectáculos públicos o similares y las reuniones sociales o de cualquier naturaleza, podrán funcionar siempre y cuando posean aislamiento acústico o disposición adecuada para no turbar el reposo o la tranquilidad de los vecinos.-

Artículo 17.- Todo local, donde se desarrollen espectáculos públicos (boites, locales bailables, etc.) con la utilización de equipos de amplificación sonora, deberán ser habilitados previamente por la Oficina competente dentro de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Aquellos que se encuentren funcionando incorrectamente al día de la fecha contarán con un plazo que vencerá indefectiblemente a los 90 (noventa) días de publicarse la presente Ordenanza, pudiendo prorrogarse por única vez hasta 45 (cuarenta y cinco) días, para obtenerla.-

Artículo 18.- Cuando el acondicionamiento acústico de un salón signifique el cierre de sus aberturas, el mismo deberá disponer de un sistema de aireación inducida o forzada que cumpla con las normas de seguridad del Cuerpo Nacional de Bomberos.-

Artículo 19.- Se categorizará a los salones musicales según la calidad de la aislación y el grado de incidencia o molestia:

  1. A) Con espacio para estacionamiento, con retiro de las zonas habitadas, y aislación adecuada, se podrá habilitar para ser usado todos los días en horarios de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  2. B) Con aislación que no permita la emisión de ruidos al exterior y control adecuado de las reuniones en el entorno; libertad de elección de fechas en horarios nocturnos de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo, no siendo en vísperas laborales.-
  3. C) Con aislación que permita la emanación de hasta 60 dB y control adecuado en el entorno, 4 (cuatro) veces por mes, los días sábados en horario de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  4. D) Con aislación insuficiente y generación de problemas en el entorno, 2 (dos) veces al mes, días sábados en horarios de acuerdo al Decreto 591/92 del Poder Ejecutivo.-
  5. E) Reuniones al aire libre con potencias inferiores a 90 dB, 4 (cuatro) veces al mes, los días domingos en horario vespertino de 14:00 a la hora 20:00 (en invierno) y hora 21:00 (en verano).-
  6. F) Funciones al aire libre con injerencia en las viviendas vecinas, 2 (dos) veces al mes, los días sábados en horario de 19:00 a 01:00, no pudiendo sobrepasar los 90 dB en ambientes de emisión.-

CAPÍTULO VII

RUIDOS PRODUCIDOS POR VEHÍCULOS DE TRANSPORTE

Artículo 24.- Sólo serán habilitados y podrán circular en la vía pública, vehículos de tracción mecánica provistos de silenciadores adecuados, aprobados por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 25.- (Niveles máximos de automotores y motos), Se establecen los siguientes límites superiores de emisión de ruido para las categorías de vehículos automotores abajo relacionadas.

Los mismos se medirán ubicando el sonómetro perpendicularmente al eje longitudinal del vehículo y a una distancia de 7 (siete) metros de éste, con el motor en un régimen de R.P.M. equivalente a ¾ de su potencia máxima.-

  1. a) automotores hasta 4 toneladas de tara 76 dB(A).-
  2. b) automotores de más de 4 toneladas 78 dB(A).-
  3. c) motocicletas con cilindrada hasta 80 c/c 76 dB(A).-
  4. d) motocicletas superiores a 80 c/c –incluyendo triciclos motorizados- 78 dB (A).-

CAPÍTULO IX

PUBLICIDAD CALLEJERA SONORA, FIJA Y MÓVIL DE LA PUBLICIDAD FIJA

Artículo 29.- Para la publicidad sonora fija, se establecen las siguientes zonas:

Zona A: 18 de Julio de María Olimpia Pintos hasta Ituzaingó.-

Zona B: 25 de Mayo de Dr. Luis A. de Herrera hasta Wáshington Beltrán.-

Zona C: Gral. Flores de Ituzaingó hasta Dr. Domingo Catalina.-

Zona D: Gral. Rivera de César Ortíz y Ayala hasta Gral. Artigas.-

Zona E: Catalina de Juan Ortíz hasta Michelini.

Zona F: Calles principales de Paso de los Toros, San Gregorio, Villa Ansina y Curtina.-

En ningún caso se instalarán parlantes cuyo sonido tenga injerencia sobre locales de enseñanza, centros de salud u oficinas donde este tipo de publicidad pueda distraer o molestar.

Tomándose como distancia de injerencia un radio de cincuenta (50) metros.-

Sin perjuicio de ello, donde mediare razones de interés público la Intendencia Municipal de

Tacuarembó, procederá a la adjudicación y habilitación del servicio en zonas donde se considere conveniente, previa anuencia de la Junta Departamental de Tacuarembó.-

Artículo 30.- Quedan establecidas las siguientes condiciones para las instalaciones publicidad sonora fija:

  1. a) Columnas en hormigón armado colocadas sobre la vereda a una distancia no menor de 50 (cincuenta) metros, entre una y otra.-
  2. b) En la parte superior de cada columna se instalarán óvalos luminosos en aluminio o material semejante con dos frentes en acrílico, y en la parte inferior será instalado un parlante no mayor de 10 (diez) Pulgadas.-

Artículo 31.- Bajo ningún pretexto se permitirán instalar bocinas sonoras en las seis zonas establecidas.-

Artículo 32.- Todo interesado en la explotación de estos Servicios (quien tendrá que estar inscripto en BPS, DGI), deberá presentarse ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó por escrito, estableciendo claramente la zona que le interesa, acompañando planos de la instalación de columnas o parlantes, firmas indicando documento de identidad de la mayoría de los vecinos 90% (noventa por ciento) por lo menos de la zona elegida y certificado de residencia y conducta expedida por la Jefatura de Policía de Tacuarembó.-

Artículo 33.- El interesado en explotar estos servicios deberá poseer conocimientos técnicos para controlar el buen funcionamiento de los equipos, o en su defecto personal capacitado al respecto.-

Artículo 34.- En ningún caso se permitirá la instalación de altavoces a más de una empresa por zona.-

Artículo 35.- Se establecen como horas hábiles para el funcionamiento de altavoces fijos:

  1. a) Horario de Verano del 01/11 al 31/03: 10.00 a 13.00 horas y de 16.00 a 21.00 horas.-
  2. b) Horario de Invierno del 01/04 al 31/10: 9.00 a 12.00 horas y de 17.00 a 20:30 horas.-

Artículo 36.- En ningún caso el volumen a que funcionen los altavoces, podrá exceder los 65 dB(A), medidos a una distancia de 10 (diez) metros del parlante.-

Artículo 37.- La empresa concesionaria queda obligada a indicación de la Intendencia Municipal de

Tacuarembó o a simple pedido de un vecino, a eliminar temporariamente uno o más parlantes, ya sea por razones de enfermedad (que se justificará mediante la presentación del certificado correspondiente), duelo, realización de actos y conferencias. El vecino por disconformidad podrá requerir la intervención de la sección correspondiente de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 38.- La o las empresas concesionarias quedan asimismo obligadas a prestar en forma gratuita su colaboración en la forma más amplia, únicamente para la difusión de Actos Patrióticos y Culturales; noticias de interés Público; Decretos, Ordenanzas en general que indique la Intendencia Municipal de Tacuarembó; quedando excluidas las amplificaciones de dichos Actos.-

Artículo 39.- Se fija por concepto de remuneración o tasa que deben abonar las empresas a la Intendencia Municipal de Tacuarembó, la cantidad de 12 U.R. (doce unidades reajustables) anuales y por adelantado.-

Artículo 40.- Una vez que el interesado se presente ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó con los recaudos exigidos por esta Ordenanza y luego de la resolución tendrá 90 (noventa) días, para efectuar el Pago de la Tasa correspondiente y puesta en marcha de la red; en caso contrario perderá todos los derechos adquiridos, dándose trámite inmediato a otras solicitudes que hubieren, manteniéndose siempre el orden de entrada de los expedientes.-

Artículo 41.- Las concesiones son de carácter precario y revocable.-

Artículo 42.- En caso de que existan más de una empresa o personas interesadas en una zona, el Municipio autorizará mediante los mecanismos de licitación, sumándose a los factores ya establecidos, los de fidelidad de sonido y estética.-

Artículo 43.-Los empresarios de parque de diversiones, deberán respetar horarios, niveles de ruidos y el costo aplicado a publicidad fija, no pudiendo instalarse en zonas protegidas, o áreas restringidas de los centros poblados.-

Artículo 44.- (Transitorio) Las empresas o personas que en la fecha se encuentren explotando estos Servicios, poseen un plazo de 180 (ciento ochenta) días, para que regularicen su situación ante el Municipio, en caso contrario y vencido ese plazo perderán todo derecho y deberán retirar los equipos correspondientes. De no cumplir lo precedentemente expuesto, el retiro se efectuará por intermedio de los Funcionarios Municipales que corresponda (en la compañía de un Escribano Municipal), sin derecho a exigir ninguna indemnización por parte del interesado.-

DE LA PUBLICIDAD SONORA MÓVIL

Artículo 45.-Todo interesado en la explotación del servicio de publicidad sonora móvil, deberá presentarse ante la Intendencia Municipal de Tacuarembó por escrito estableciendo claramente:

  1. a) Marca y modelo del o de los vehículos que serán afectados al servicio.-
  2. b) Matrícula y padrón otorgado por el Municipio de Tacuarembó.-
  3. c) Equipos que se emplearán, sistema y potencias de los mismos.-
  4. d) Nombres y apellidos del o de los conductores afectados al servicio y número de

la licencia de conducir, la que será categoría Profesional.-

  1. e) Nombres y apellidos del técnico encargado de controlar los equipos.-
  2. f) Acompañar certificado de residencia y conducta del responsable, expedido por la Jefatura de Policía de Tacuarembó.-

Artículo 46.- El interesado en explotar estos servicios deberá tener: Ciudadanía natural o Legal.-

Artículo 47.- No se permitirá instalar en cada coche más de dos (2) Bocinas o dos (2) Cajas, de una potencia que entregue un máximo de 80 dB (A) medido a 10 (diez) metros, las que estarán orientadas en sentidos diametralmente opuestos.-

Artículo 48.- Se establecen horarios hábiles para el funcionamiento de equipos móviles:

  1. a) En el período comprendido entre el 01 de noviembre y el 31 de marzo de

9.00 a 12.00 horas y de 16.00 a 21.00 horas.-

  1. b) En el período comprendido entre el 01 de noviembre y el 31 de marzo, Sábados, Domingos y Feriados, de 10.00 a 13.00 y de 16.00 a 21.00 horas.-
  2. c) En el período comprendido entre el 01 de Abril y el 31 de octubre de 9.00 a 12.00 horas y de 15.00 a 20.00 horas.-
  3. d) En el período comprendido entre el: 01 de Abril y el 31 de octubre,

Sábados, Domingos y Feriados, de 10.00 a 13.00 y de 15.00 a 20.00 horas.-

Artículo 49.- En ningún caso la potencia en que funcionen los altavoces de estas unidades podrá exceder de 78 dB(A) medidos a 7 (siete) metros de la fuente emisora.-

Artículo 50.-Se fija en 24 U.R. (veinticuatro unidades reajustables) el valor a abonar por las empresas, por vehículo y por año adelantado. Este monto se podrá pagar -por adelantado- hasta en seis cuotas anuales de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).- Las publicidades eventuales abonarán 2 U.R. (dos unidades) mensuales.-

Artículo 51.- Las empresas concesionarias, a indicación de la Intendencia Municipal de Tacuarembó o simple pedido de un vecino por la causal de enfermedad, (que se justificará mediante la presentación del certificado correspondiente), duelo, como así también para actos de conferencias, quedan obligadas a mantener apagados sus equipos en un radio de 100 (cien) metros del domicilio afectado o del acto de Conferencia. Así también apagarán el equipo cada vez de detener la marcha, aún en los semáforos.-

Artículo 52.-Los coches deberán transitar:

  1. a) Por la derecha, lo más cercano posible a la acera a fin de no obstaculizar el normal desarrollo del tránsito.-
  2. b) La velocidad será de 15 (quince) kilómetros como mínimo y de 30 (treinta) kilómetros como máximo por hora, debiendo en todos los casos respetar la reglamentación establecida por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó.-

Artículo 53.- Cuando los coches parlantes circulen:

  1. a) Por una misma arteria y en sentido contrario, a 100 (cien) metros, previo de su cruce apagarán sus equipos volviendo hacerlos funcionar cien metros después.
  2. b) En una misma dirección, deberán mantener entre sí una distancia de 200 (doscientos) metros.-
  3. c) Por las calles 18 de Julio y 25 de Mayo, en el tramo comprendido entre Dr. Domingo Catalina y Luis Batlle Berres de la ciudad de Tacuarembó, no podrán circular con los equipos de amplificación encendidos.-

Artículo 54.- Queda terminantemente prohibido la producción de ruidos por cualquier medio capaces de afectar la atención, en el entorno de:

  1. I) Hospitales, sanatorios, centros asistenciales, salas velatorias y en las calles circundantes a cementerios, en cualquier horario.-
  2. II) Centros de Enseñanzas habilitados, en horarios en que se estén dictando clases.-

III) Debiendo apagar los equipos de amplificación 100 (cien) metros antes y encenderlos 100 (cien) metros después de su pasaje frente a dichos edificios.-

Artículo 55.- (Del cuidado y presentación de las unidades móviles).

Los coches, camionetas o vehículos a utilizar deberán poseer una decorosa presentación acorde con la finalidad a que están destinadas; así como también el conductor.-

Cuando los equipos de amplificación utilicen para su alimentación unidades estacionarias (baterías o similares), deberán ser provistos de Celdas Especiales, a efectos de que no se produzcan filtraciones de ácidos o emanaciones de vapores que puedan causar explosiones o incendios.-

Artículo 56. La Intendencia Municipal de Tacuarembó, señalizará las zonas de restricción de Ruidos.-

Artículo 57.- (Transitorio) Las empresas que a la fecha se encuentren explotando estos servicios y que no cumplan con lo establecido en la presente Ordenanza, poseen un plazo de 60 (sesenta) días para regularizar su situación ante el Municipio, en caso contrario y vencido el tiempo otorgado, no podrán circular con Publicidad.-

LOCALES MUSICALES, DE ENTRETENIMIENTOS Y AFINES

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

La no finalización de la adecuación del salón, puede dar lugar a la no autorización del uso del mismo hasta la constatación, por parte de los inspectores, de que exista una mejora efectiva.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más la suspensión del permiso para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) y la caducidad automática de la habilitación.-

Las reuniones bailables o espectáculos musicales sólo podrán ser autorizadas si sus organizadores, o el local presentado no adeuda a la Intendencia Municipal de Tacuarembó cantidades por sanciones aplicadas, debiendo previamente satisfacer dichas sumas.-

COMERCIALES

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito. De considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de las tareas a partir de la fecha del acta, la que será considerada como la notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables).-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de funcionamiento de las máquinas productoras de los ruidos, por un plazo de 5 (cinco) días.-

PROSTIBULOS, WISKERIAS, OTROS

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más la suspensión del permiso para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de uso del local por 30 (treinta) días.-

RELIGIOSOS

1ra. Infracción: apercibimiento por escrito, de considerarse necesario realizar reparaciones en el local, se otorgará un plazo máximo de 5 (cinco) días para el inicio de su restauración a partir de la fecha del acta, la que se considerará como notificación respectiva.

De continuar los problemas causantes de las medidas tomadas por los inspectores, por la no conclusión de la aislación, será meritorio de la aplicación de multas por reincidencia.-

2da. Infracción Multa de 4 U.R. (cuatro unidades reajustables).-

3ra. Infracción Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables) más el impedimento para el uso del local por 15 (quince) días.-

4ta. Infracción Multa de 16 U.R. (dieciséis unidades reajustables) más el impedimento de uso del local por 30 (treinta) días.-

5ta. Infracción multa de 32 U.R. (treinta y dos unidades reajustables) y el impedimento del uso del local hasta la culminación de obras de aislación, que efectivamente reprima la salida de ruidos al exterior a niveles determinados por la ordenanza y su reglamentación.-

POLITICOS

Toda acción que no esté de acuerdo con esta Ordenanza y constatada por los Inspectores de Ruidos Molestos, deberá ser comunicada a los responsables del local y a las autoridades partidarias de dicha agrupación, a fin que se adopten las medidas necesarias para el cumplimiento estricto de la Reglamentación vigente.-

PUBLICIDAD FIJA

Artículo 66.- La inobservancia de las condiciones establecidas en esta sección de la Ordenanza, dará lugar a las siguientes sanciones:

1ra. Infracción: Observación escrita por parte de la Intendencia Municipal, ante denuncia recibida y comprobada por los inspectores o mediante constatación directa.-

2da. Infracción: Multa de 5 U.R (cinco unidades reajustables) con apercibimiento de retiro de concesión.-

3ra. Infracción: Multa de 8 U.R (ocho unidades reajustables), y suspensión de concesión por el término de 30 (treinta) días.-

4ta. Infracción: En caso de reiteración de la falta, retiro definitivo de la concesión.-

PUBLICIDAD RODANTE

Artículo 67.- La inobservancia de las condiciones establecidas en esta Ordenanza, dará lugar a las siguientes sanciones:

1ra. Infracción: Observación escrita por parte de la Intendencia Municipal de Tacuarembó ante comprobación por los inspectores municipales.-

2da. Infracción: Multa de 5 U.R. (cinco unidades reajustables) con apercibimiento de retiro de concesión.-

3ra. Infracción: Multa de 8 U.R. (ocho unidades reajustables), y suspensión de concesión por el término de 30 (treinta) días.-

4ta. Infracción: En caso de reiteración de la falta, retiro definitivo de la concesión, sin necesidad de indemnización de ninguna especie por parte del Municipio.-

Los vehículos que no posean la concesión prevista en el artículo 45:

  1. a) se les aplicarán sanciones por no poseer permisos.-
  2. b) de no hacer efectiva la misma, la Dirección de Tránsito y Transporte, procederá a la retención del mismo, el que podrá ser recuperado previo pago de 10 U.R. (diez unidades reajustables).-

RUIDOS PARASITOS

Artículo 68.- La contravención de cualquiera de los artículos del Capítulo X dará lugar a la aplicación de una multa equivalente a 1 U.R. (una unidad reajustables). En caso de reiteración de la falta u omisión en solucionar la infracción, dará lugar a una multa de 2 U.R. (dos unidades reajustables).-

Artículo 69.- Todo infractor tendrá un plazo de 10 (diez) días hábiles para abonar la multa correspondiente.-

Toda habilitación derogada, o caducada, no podrá ser rehabilitada, debiendo los responsables iniciar trámites nuevos.-

LIBRO III

TECNICA DE APLICACIÓN

A los efectos de poder regular el sistema de mediciones y determinación de niveles de ruidos, se describen las técnicas adecuadas.

Artículo 83.- (Del tratamiento de los datos).-

 

La suma de los niveles sonoros que emiten igual nivel de presión sonora no es el doble del nivel de cada una de ellas. La fórmula matemática que se aplica es la siguiente:

L = 10 log Σ 10

Li/10

Suma de decibeles =

1) Tomar cada cifra individualmente, dividir por 10 (diez) – 2) elevarla a la décima potencia- 3) se acumula en memoria- 4) reiterar estas operaciones con todas las mediciones realizadas- 5) suma de todas las operaciones – 6) logaritmo del total- 7) multiplicar por 10.-

La diferencia entre niveles de ruido se deduce por la fórmula matemática:

L2 = 10 log (10 Ltotal/10 – 10 L1/10)

Resta de decibeles =

1) Al nivel total medido- a) dividirlo entre diez- b) elevarlo a la décima potencia- c) guardarlo en la memoria- 2) al nivel de ruido de fondo- a) hacerle la misma operación del anterior, b) restarlo del que está en la memoria- c) al resultado encontrarle el logaritmo- d) multiplicar por diez.-

Nivel de presión sonora equivalente: se obtiene por la fórmula:

N

L A,eq,T = 10 log é 1 Σ 10 0,1 LpAi ù

ëN i=1 û

529355755ed80


convocatorias

Hasta el lunes 2 de febrero de 2015
Fondos Concursables 2015 de la JND: prórroga del plazo para presentar propuestas

La Junta Nacional de Drogas extiende el plazo de la convocatoria a organizaciones interesadas en contribuir al desarrollo de la Estrategia Nacional de Drogas mediante propuestas de comunicación social, formación e investigación, cuya fundamentación incorpore la perspectiva de género y el enfoque conceptual y metodológico de gestión de riesgos y daños, y cuyos resultados constituyan insumos para el diseño de la política pública en materia de drogas. La financiación de estos Fondos es provista por el Fondo de Bienes Decomisados de la JND.

Hasta el martes 10 de febrero de 2015
La JND recibe propuestas para sus Fondos Concursables de Inserción Social 2015
La Junta Nacional de Drogas, a través del Departamento de Inserción Social (Área de Reducción de la Demanda) convoca a Organizaciones de la Sociedad Civil, Fundaciones o Equipo Técnicos con personería jurídica a presentar propuestas a los Fondos Concursables para Inserción Social 2015

Llamado abierto y permanente
Conformación de un registro de Referentes Educativo Laborales con formación en Drogas

El Departamento de Inserción Social de la JND llama a profesionales de nivel terciario o universitario interesados en conformar un registro de Referentes Educativo Laborales con formación en Drogas para realizar el acompañamiento personalizado en los diferentes programas y proyectos, muy especialmente cursos de capacitación laboral del INEFOP que reciben personas en tratamiento por consumo problemático de drogas

Noticias y actividades

Sexta Encuesta Nacional
Estudio de JND confirma descenso de consumo de alcohol y tabaco en jóvenes escolarizados
Una encuesta realizada entre más de 11 mil jóvenes escolarizados, confirma un claro descenso del consumo de alcohol y tabaco en los adolescentes de entre 13 y 17 años. La investigación también alertó sobre el consumo de bebidas estimulantes, llamadas energizantes, y la incidencia que tiene el involucramiento de los padres para evitar el comienzo del consumo en edades tempranas

Cuidate y disfrutá
Drogas: prevención de verano apunta a aumentar percepción de riesgo de alcohol y cannabis
El programa de prevención de verano de la JND pondrá énfasis en aumentar la percepción de riesgo del consumo excesivo de alcohol y cannabis. Para su secretario general, Julio Calzada, es necesario sensibilizar a la sociedad para que sea parte de la solución. La tercera edición del “Cuidándote Vos, Disfrutamos todos” fue presentado el lunes 22 a través de los componentes Fiestas y Corredor Turístico.

En área metropolitana
JND articula con maestros comunitarios intervención en problemática de drogas
Como muy positivo se evaluó el trabajo conjunto realizado entre la Junta Nacional de Drogas y los Maestros Comunitarios del área metropolitana que desde 2013 prepara a los docentes con herramientas teóricas y prácticas en la atención de población vulnerable. Para el director de la ANEP, Héctor Florit, este trabajo es necesario para mejorar las condiciones de educabilidad de los niños.

Encuentros en cinco regiones
Referentes educativos y comunitarios que trabajan en territorio recibieron formación en prevención de la JND
La JND, a través de su Departamento de Prevención, realizó un ciclo de formación en prevención en todo el país a efectos de formar grupos de técnicos que puedan incorporar la temática de prevención en su trabajo cotidiano, especialmente con poblaciones vulnerables. Este ciclo conto con la participación de unas mil personas y estuvo dirigido a los equipos de los dispositivos Ciudadela, Uruguay Crece Contigo, Plan Juntos y a Referentes Educativos y Comunitarios.

Segundo Encuentro Nacional
Se presentó publicación que recopila trabajo en drogas con recursos expresivos
El 17 de diciembre se presentó la publicación relativa al Segundo Encuentro Nacional de Experiencias de trabajo en drogas con Recursos Expresivos que organizó la JND en junio de 2013 coincidiendo con la conmemoración del día internacional de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas.

Grupo “T” del Centro de Salud de Maroñas
JND estimula expresión artística como herramienta válida para tratamientos de rehabilitación en drogas
Técnicos que trabajan desde 2005 con el Grupo “T” del Centro de Salud de Maroñas, presentaron una muestra de teatro realizada por jóvenes que concurren a este grupo terapéutico. Para ellos, el proceso con este grupo de acción terapéutico que trabaja herramientas que provienen del arte vinculadas al teatro, a la danza y al desarrollo armónico, ayudan a las personas a conectarse con su ser creativo y desplegar sus capacidades potenciales para manejarse mejor en la vida.

En el NH Columbia
Jornada de debate y análisis de gobernanza de la regulación del cannabis
En el marco del proyecto de apoyo a la evaluación y monitoreo de la política de regulación del mercado de cannabis, la Junta Nacional de Drogas y la Fundación Friedrich Ebert organizaron una jornada de trabajo a fin de debatir sobre la gobernanza del sistema y el análisis de su calidad.

Ley 19.172
Gobierno reglamentó la producción y el comercio del cáñamo industrial
El Presidente de la República y los Ministros de Ganadería, Agricultura y Pesca, de Economía y Finanzas y de Industria, Energía y Minería firmaron el 12 de diciembre el Decreto por el cual se reglamentan los aspectos de la Ley 19.172, referidos al cannabis no psicoactivo para uso industrial (cáñamo).

Reconocimiento a premiados
Referentes sociales y educativos destacan estimulación de creatividad juvenil tras concurso de cortos sobre drogas Referentes sociales y educativos reflexionaron en torno a las producciones ganadoras del concurso de cortos para jóvenes sobre prevención en drogas que organizó el Departamento de Prevención de la JND junto a la Dirección Nacional de Cultura del MEC y el Instituto del Cine y Audiovisual del Uruguay, con el patrocinio de B’nai B’rith. El foco estuvo puesto en la importancia de descentrar la atención de la sustancia y poner como eje a la persona en el trabajo de prevención y reducción de riesgos y daños.

Stand de la JND y el IRCCA
Presencia estatal en ExpoCannabis abrió diálogo informativo con el público e hizo hincapié en prevención
Con un stand enfocado en la prevención del consumo de drogas participó la JND en el Primer Encuentro de Cannabis y Cáñamo del Uruguay que se llevó a cabo entre el 14 y 15 de diciembre en las instalaciones del LATU. Folletería informativa, juegos didácticos, sachets de agua de OSE y material audiovisual formaron parte de los elementos con los cuales se tomó contacto con el público.

Aeropuerto Internacional de Carrasco
Incautación de 5 kilogramos de cocaína con una persona procesada con prisión
En horas de la tarde del sábado 27 de diciembre, personal de la DGRTID procedió a realizar una inspección de rutina a un ciudadano de nacionalidad polaca encontrando dentro de su equipaje: una crema corporal, dos acondicionadores, un shampoo, cincuenta y siete marcadores de pizarra, dos ceniceros de cerámica, tres porta-toallas de cerámica y cinco jarras térmicas conteniendo en su interior una sustancia blanca que reaccionó en forma positiva a la Cocaína arrojando un peso de 5,700 kilogramos

 

“¡VOS APOYÁS LA   IMPUNIDAD!”

Escrache de militantes frente al Ministerio de Defensa exigen la renuncia del ministro.

NO TODOS SE DEJARON LAVAR EL SESO, qué alivio… leer+, clic

Palmas, alguna bengala y un grito generalizado: “Huidobro traidor”. Así comenzó el escrache organizado por diferentes grupos políticos y sindicales de izquierda en contra de la continuidad del actual ministro de Defensa, Eleuterio Fernández Huidobro, al frente de la cartera. Con el edificio del ministerio de telón, desplegaron algunas pancartas: “Con los derechos humanos, ¡ni un paso atrás!”. Banderas de Unidad Popular, el Frente Amplio y del Partido de los Trabajadores coronaban la avenida 8 de octubre cortada por la movilización de cerca de 150 personas.

Delegados de termo y mate entregaban folletos explicativos. Entre gritos de “se va a acabar la impunidad en Uruguay”, apareció la furia de Graciela, una militante de Unidad Popular que se puso a increpar a un señor que sostenía la bandera del Frente Amplio. “¿Por qué no te vas? ¿Qué estás haciendo acá? ¡Vos apoyaste la ley de impunidad!”, gritaba la señora. “Yo los voté compañera, pero hoy escupo en la cara de ese señor”, le decía el militante frentista con tono defensivo y, a la vez, tomándole la mano.

“Andáte. No sé qué hacés acá”, seguía replicando la señora. Otra militante, del grupo 3311 de Constanza Moreira, intentó calmar las aguas, pero Graciela siguió. “No estamos unidos, por eso ustedes se tienen que ir. Ustedes lo apoyaron (a Huidobro)”, gritaba mientras dirigentes de Ades Uruguay leían la proclama. Graciela perteneció al Frente Amplio hasta el año 2000. En la década del ’70, su novio fue asesinado durante la dictadura militar argentina. “Yo fui fundadora, pero cuando me di cuenta que ellos defendían la ley de impunidad, me fui”, contó enojada a El Observador.

En nombre de Fenapes, el Partido de los Trabajadores, Plenaria Memoria y Justicia, militantes de Unidad Popular, el grupo 3311 del Frente Amplio y varios grupos sindicales, la proclama llamó a “luchar por la memoria” de los detenidos desaparecidos en la última dictadura y exigió la renuncia de Fernández Huidobro que “desde siempre fue un obstáculo para la verdad”.

Tras terminar el acto, Graciela se quedó con la sangre en el ojo. “Yo me salvé por poco. Estuve detenida, pero solo unos días. Hay que luchar por los cientos de desaparecidos que quedan”, reclamaba.

Al lado de una pancarta que decía “Todos somos Mota” (por la jueza que procesó a algunos militares involucrados en delitos de lesa humanidad), una mujer sostenía una bandera del Frente Amplio. “Todo el mundo tiene derecho a pensar como quiera, pero es necesario estar aquí para repudiar a este señor. Yo voté al Frente Amplio, pero no quiero impunidad. Quiero que las cosas cambien en el Frente Amplio, y el cambio se hace desde adentro”, dijo mientras sostenía la bandera de Otorgues.

De a poco, el barullo desapareció y se pudieron escuchar cebadas de mate. Las pintadas y los carteles quedaron colgados, mientras desde un parlante callejero sonaba: “Los que quedamos debemos luchar”.

CÓMO COMUNICARTE CON EL SERPAJ


“HUIDOBRO MANTIENE UN SILENCIO CÓMPLICE” con FFAA – CARTA DE REPUDIO A FERNÁNDEZ HUIDOBRO
Derechos Humanos
Ya recogió más de 500 firmas

Un grupo de ciudadanos dio a conocer una carta, que ya recoge en pocas horas más de 500 firmas, en la que manifiesta su repudio a las declaraciones del ministro Fernández Huidobro.
COMPARTIMOS EL COMUNICADO ÍNTEGRO, emitido en la tarde de este martes 23:

Muestras de solidaridad con SERPAJ se han sumado en las últimas horas tras las declaraciones del ministro de Defensa, Eleuterio Fernández Huidobro. Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos consideró que el jerarca mantiene un “silencio cómplice” con las Fuerzas Armadas y lamentaron su continuidad en la cartera en el próximo gobierno.

COMPARTIMOS EL COMUNICADO ÍNTEGRO, emitido en la tarde de este martes 23 de diciembre:

Frente a las declaraciones del ministro de Defensa, Fernández Huidobro, en las que agrede al Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ), a la compañera Madelón Aguerre y a todos los que en este país reclamamos verdad y justicia, Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos expresa:

– Su más absoluto repudio a las mismas y su solidaridad, respeto y reconocimiento a la actividad que Serpaj viene desarrollando en nuestro país desde el año 81. No debe olvidarse la labor constante que ha asumido, a compañeros como Perico Pérez Aguirre entre otros, apoyando las más diversas causas sobre los derechos de los ciudadanos que han encontrado en esa institución respaldo, compromiso y solidaridad. Nos cobijó y apoyó en los duros años de la dictadura, y continuó haciéndolo en democracia como organización hermana en la lucha por verdad y justicia, contra la impunidad de ayer y de hoy. Particularmente en apoyo a las poblaciones más vulnerables, haciendo visibles situaciones que no debemos tolerar, como son el maltrato, el abuso de poder y trabajando por una cultura de inclusión y respeto a la diversidad de opinión.

– Compartimos con Serpaj, sus opiniones sobre el triste (negativo) papel que ha jugado el ministro de Defensa al frente de esa cartera, defendiendo a militares denunciados, acusados y condenados por gravísimos delitos de tortura, homicidio y desapariciones forzadas.

– Nos preocupan muy especialmente sus “conceptos” sobre la tortura que, al igual que Serpaj, repudiamos, al entender gravísimo que desde su cartera banalice y escude en meras palabras su poca voluntad política en la búsqueda de los archivos y testigos militares que colaboren con la verdad en la búsqueda de los desaparecidos; llegando a interferir en procedimientos judiciales, recusando fallos sin aportar datos que respalden su defensa, ni archivos imprescindibles que existen en su Ministerio, para avanzar en el conocimiento y accionar del terrible papel que jugaron las Fuerzas Armadas en ese período. Asimismo, no cumplió con su promesa de tribunales de honor para los condenados por la Justicia por estos graves delitos, catalogados de lesa humanidad.

– Lamentamos que el nuevo gobierno haya considerado su continuidad en la cartera, cuando su gestión ha sido cuestionada por todas las organizaciones de DDHH, y también evaluada por la ciudadanía con un pobrísimo caudal de votos en las elecciones nacionales pasadas.

– Siendo el ministro de Defensa quien ejerce la autoridad sobre las FFAA, no le preocupó y ni le preocupa, que éstas nunca se hicieran responsables por el “Terrorismo de Estado”, manteniendo un silencio cómplice por el cual las consecuencias las pagarán las futuras generaciones.

Por tanto nos solidarizamos con SERPAJ y expresamos nuestro más profundo rechazo a las expresiones y actitudes asumidas por el ministro Fernández Huidobro.

Por verdad y justicia.

Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos

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Amnistía Internacional preocupada por los dichos de Huidobro sobre SERPAJ http://www.uypress.net/hnnoticiaj1.aspx?57113,91
Partido Colorado solicita revisar designación de Fernández Huidobro como ministrohttp://www.uypress.net/hnnoticiaj1.aspx?57100,91

OPOSICIÓN con analfabetos políticos

El SERPAJ, acompañado por Familiares de Detenidos Desaparecidos e IELSUR, brindó una conferencia de prensa en la mañana de este martes donde ratificó su compromiso en la lucha en defensa de los derechos humanos y cuestionó los dichos y hechos del ministro Fernández Huidobro.

El Servicio Paz y Justicia convocó a una conferencia de prensa, en su sede de la calle Joaquín Requena 1642, donde ratificó en todos sus términos la declaración emitida el lunes, en la que hacía referencia a las “inapropiadas y desproporcionadas” declaraciones del Ministro de Defensa.

La declaración, que fue leída por el representante de Familiares, Oscar Urtasun, y es apoyada por numerosas organizaciones y personalidades, dice lo siguiente:

“Las declaraciones inapropiadas y desproporcionadas que el Ministro de Defensa Sr. Eleuterio Fernández Huidobro ha manifestado en las dos últimas semanas y a lo largo de su trayectoria como ministro, afectan considerablemente la confianza institucional que la ciudadanía demanda de su cartera. Las respuestas -ante las manifestaciones- por parte de organizaciones, instituciones y personas han sido claras y contundentes. Todas ellas solo demuestran que la lucha y el compromiso por los acontecimientos del pasado reciente no incumben a una sola organización ni a una persona en concreto. Y que ninguno de todos los actores puede dictaminar el punto final sobre este tema.

Hoy como en el pasado no podemos aceptar la banalización del horror y de la impunidad, porque no nos hace bien socialmente, porque la democracia sólo puede ser sólida y estable si se construye sobre la Verdad y la Justicia.

En este sentido queremos recordar nuevamente lo que afirma el Informe del Relator Especial sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías
de no repetición, Sr. Pablo de Greiff “Uruguay aún tiene un capítulo importante de su pasado reciente sin resolver adecuadamente. Avanzar realmente hacia el futuro y continuar en el camino del desarrollo supone necesariamente que los derechos a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición sean cumplidos. Esto es responsabilidad de los tres poderes que comprende el Estado”.[1]

Por todo lo expuesto entendemos que la persona que ocupe la cartera del Ministerio de Defensa debe estar en consonancia con la sensibilidad y la idoneidad adecuada para atender las demandas en relación con nuestro pasado reciente.

En este sentido convocamos al presidente electo Dr. Tabaré Vázquez -a reflexionar y volver a analizar- su decisión de confirmar al actual ministro de defensa en su cargo para el próximo período de gobierno.

Como organizaciones de derechos humanos -junto a organizaciones sociales, políticas y personas- no claudicaremos en seguir exigiendo al Estado el cumplimiento de sus deberes para el logro de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición”.

Madelón Aguerre: “Los dichos de Fernández Huidobro encierran violencia explícita y simbólica”

La directora de SERPAJ, Madelón Aguerre, que en más de una ocasión fuera aludida por Fernández Huidobro, enfatizó que las palabras vertidas no son de una persona en particular, sino que pertenecen a un colectivo que actúa como tal.

Dijo también que el comunicado es el resultado del posicionamiento institucional “sobre hechos, declaraciones y acusaciones del Ministro de Defensa Nacional”. Dijo también que lo expresado no ha sido sostenido solamente por SERPAJ, sino por un amplio conjunto de organizaciones que trabajan en la temática “desde hace muchísimo tiempo”.

Sostuvo también que el comunicado emitido por IELSUR días atrás “contiene algunos ejemplos concretos donde se constatan las dificultades a las que se enfrentaron para obtener información por parte del Ministerio de Defensa en las causas que vienen patrocinando por violaciones a los derechos humanos durante la dictadura”.

Aguerre manifestó también que entienden que “los dichos descalificadores y denigrantes emitidos por parte del Ministerio de Defensa en la persona del señor Eleuterio Fernández Huidobro encierran una violencia explícita, pero además simbólica, ya que no son palabras de un particular sino de un alto funcionario de gobierno”.

Martín Sbrocca: “No es necesario torturar, alcanza con respetar los mandatos judiciales”

El representante de IELSUR, Martín Sbrocca, manifestó sus solidaridad con SERPAJ y consideró los dichos de Fernández Huidobro como “desacertados y sobre desajustados a la verdad”.

Señaló que en la tramitación de las causas judiciales por violaciones a los derechos humanos se está “muy lejos de que exista una conducta de colaboración de parte del Ministerio de Defensa. “En IELSUR venimos tramitando varias causas en las cuales nos venimos encontrando sistemáticamente con obstáculos y el no cumplimiento por parte del Ministerio de Defensa” en la respuesta a los requerimientos de información.

“No es necesario torturar para conseguir información, sino que alcanza con que el Ministerio de Defensa, ya sea en la persona del Ministro como de los funcionarios que él designe, cumplan con respetar los mandatos judiciales”.

Oscar Urtasun: Fernández Huidobro mete muchas mentiras

El representante de Familiares de Detenidos Desaparecidos afirmó que las declaraciones del Ministro están “plagadas de ironía” y “mete muchas mentiras y las entrevera con algo de verdad para que sea una comida pasable”.

“Nosotros hemos sufrido esa falta de colaboración y esa constante defensa a ultranza de las Fuerzas Armadas”, dijo.

Agregó que han solicitado información sobre quiénes eran los mandos en cada actuación represiva y sistemáticamente les ha sido negada.

Concluyó que el Ministro “hace abuso de su autoridad y pone trabas permanentes al tema de la verdad y la justicia”.

¿Pacto?

Consultados por UYPRESS sobre si consideran que existe un pacto entre el Ministro y los militares involucrados en violaciones a los derechos humanos, la directora de SERPAJ, Madelón Aguerre, manifestó que ese no es un tema que les concierna a ellos, y que como sociedad civil tienen la obligación de exigirle al Estado que responda. “Si hay o no un pacto, ya no es nuestro problema. Pero el Estado no puede incumplir, y sobre todo, nosotros lo que queremos promover es una ciudadanía sana y un sistema democrático sólido” afirmó.

Dijo que para que eso ocurra, es necesario transitar por todas las recomendaciones que por muchísimos lugares, en acuerdos internacionales que Uruguay ha firmado, se hacen en cuanto acceso a la verdad pero sobre todo a la justicia.

“Si esos elementos necesarios no se cumplen, la responsabilidad siempre es del Estado”, manifestó.

FA COPIANDO al “peronismo autoritario de la primera hora o al kirchnerismo actual”. CÓMO SER OPOSITOR “El Uruguay siempre fue una sociedad integrada. Era una sociedad muy homogénea, con los mismos valores, con ideales como el sueño de la casa propia”, sostiene, y agrega: “Uno lo ve muy cuestionado hoy en día”. Pero un sector de la sociedad que maneja “una ética distinta a la del trabajo”, q… Ver más

LA MALICIA y el propósito partidario-político han inundado los mensajes cotidianos que se transmiten en casi todos los medios de comunicación. Si bien es una realidad el momento de inseguridad que se vive en nuestro país dista mucho de la enorme mayoría de otros países, si bien eso tampoco debe actuar como ” tranquilizante” a la hora de evaluar la situación. El trabajo se debe realizar, el esfuerz… Ver más

LA REGLA DISCRIMINANTE Análisis de la ley de medios El gobierno quiere prohibir a las radios y canales de TV tradicionales la difusión de “contenidos que inciten o hagan apología de la discriminación y el odio nacional, racial o religioso, que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, sea motivada por su raza, etn… Ver más

TRANSPARENCIA es lo que debe EXIGIR el PUEBLO a TODOS LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS….el ocultar es de FASCISTAS y DICTADORES !!
La “VENTANILLA ÚNICA DEL PRESIDENTE MUJICA” !!

YO VOTÉ NO PRIVATIZAR porque el actual Presidente Sr José Mujica me convenció….y luego “INVENTARON” las PPP !!
NO PRIVATIZAR LAS EMPRESAS PÚBLICAS !! (Contámela en colores!! )
El ESTADO PARALELO 22 Sociedades Anónimas con 23.000. FUNCIONARIOS !!

El “Estado en las sombras” se fortalece bajo la forma de S.A.
UTE, Antel, OSE y Ancap tienen 22 sociedades anónimas que emplean a más de 2.300 trabajadores y manejan cientos de millones de dólares. El Estado coloniza territorio privado para evitar controles y burocracia. http://m.elpais.com.uy/informacion/publico-se-fortalece-sa.html

AFE, ANCAP, UTE, …..todas las Empresas “DE TODOS LOS URUGUAYOS” deben mostrar TRANSPARENCIA, con eso se cumple con el CIUDADANO de informarle como en que estado están SUS EMPRESAS y se evitan los “Trascendidos de Prensa” ó el tener que leer “entre líneas” y sacar conclusiones.
Esa práctica de “leer entre líneas” dejémosla para los Gobiernos DICTATORIALES y FASCISTAS !!

Hace unos días discutía por aquí con Gustavo Collazo, … Porqué se le teme a la TRANSPARENCIA si el Uruguay es el País de las CEIBALITAS y todo debería estar a un “Click” de ratón…
Y comentaba lo siguiente:
TRANSPARENCIA salarial es simplemente “colgar” en el sitio WEB de Presidencia los SALARIOS de TODOS los funcionarios y que cualquiera pueda acceder en cualquier momento. Recuerda que esta información ya estuvo publicada ?
Dejémonos de LEYES a la TRANSPARENCIA HAY QUE HACERLA !!!
El Pueblo tiene derecho a saber !! Y sin muchos vericuetos….LA INFORMACIÓN HOY tiene que estar con un “Click” del ratón de todas las CEIBALITAS !!!

Todos la INFORMACIÓN DE LOS URUGUAYOS DEBE SER PÚBLICA ….

Lo más difícil ENSEÑANZA y SALUD …. no se arregla con un “Click”….y hay que ser muy tonto para no darse cuenta que si al país le va bien A TODOS NOS IRÁ MEJOR AÚN DE LO QUE ESTAMOS !!

Otro ejemplo de NO TRANSPARENCIA…Existe una Oficina del MGAP que se llama DIEA (Dirección Estadísticas Agropecuarias) …..Se puede ingresar al Sitio WEB y encontrar “Millones de números” que se vienen publicando de la misma forma hace 40 años!! Pero de todos esos números NUNCA se puede calcular UN COSTO POR RUBRO!! Cuánto cuesta producir UN LITRO DE LECHE? Cuánto cuesta producir UN KILO DE TRIGO ? ….Quien saca partido de esa información…..LAS CONSULTORAS PRIVADAS que se la cobran AL PRODUCTOR que desea saber COSTOS DE PRODUCCIÓN y de quien son esas CONSULTORAS PRIVADAS?????
Es más fácil conocer (Y es real) cuánto cuesta producir UN LITRO DE LECHE EN USA (Transparencia) que en URUGUAY (Falta de Transparencias)….con FUNCIONARIOS ESTATALES (MGAP-DIEA) que pagamos TODOS LOS URUGUAYOS !!!

QUEREMOS MÁXIMA TRANSPARENCIA “que el uruguayo paga por los servicios que prestan los entes autónomos o servicios descentralizados, pero se está haciendo una privatización lateral de la actividad pública del Estado con la plata de la gente”, estas empresas han proliferado en los gobiernos frenteamplistas. http://espectador.com/1v4_newsletter_redirector.php?k=262892

– Gracias Victor J Martin

(Texto sin editar)

Todo esto y mucho más ACÁ, te invito a sumarte.

El informe establece que “la mitad de los estudiantes que ingresan al IPA o a magisterio fracasó en carreras universitarias, muchos tienen carencias ortográficas y de uso del lenguaje y según expertos optan por la docencia muchos estudiantes de niveles socio económicos bajos”.
La información se basa en un informe del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Udelar), que siguió a un grupo de estudiantes desde 2003, que señaló que la posibilidad de acceder a educación superior no sólo es mayor para quienes asistieron a liceos privados, sino que también existe una “segmentación académica” dentro de las instituciones.

“El nivel de la educación uruguaya es bajo. Según, esto tendrá como consecuencia un estancamiento del país a nivel laboral. El mercado laboral se verá fuertemente comprometido en un futuro, lo que generaría serias dificultades para el desarrollo del país.” Eduardo Brenta, ex ministro de Trabajo El 36% de los jóvenes uruguayos n… Ver más

“Las universidades privadas reclutan a los que tuvieron mejores desempeños académicos en el liceo; la Udelar a los alumnos “promedio”; y los que tienen calificaciones debajo del promedio suelen volcarse a institutos de formación docente”, dijo un estudio de los doctores en Sociología Marcelo Boado y Tabaré Fernández publicado el pasado febrero.
El informe sostiene además que “en Uruguay se pueden distinguir cuatro “status socio-académicos” en la educación superior: el “estrato alto”, formado por los estudiantes de las universidades privadas; el “medio alto”, integrado por estudiantes de la Udelar; el “medio bajo”, de estudiantes de los institutos universitarios privados; y, finalmente, el “status bajo”, integrado por quienes acceden a una educación terciaria con inserción laboral garantizada: la formación docente, militar y policial”.
Además, destaca la opinión de la Secretaria General de la Federación Uruguaya de Magisterio (FUM) Verónica De León y del Prof. Raúl Gil del Instituto de Profesores Artigas (IPA).

IDEAS EN EDUCACIÓN “Cuando la práctica de algunos organismos es funcionar en base al conflicto, se pierde tiempo”. “Hoy tres de cada 10 chiquilines no pueden presentar un currículum. Si se sigue tecnificando la demanda laboral y sigue existiendo la deserción en secundaria se calcula que en 15 años el 50% de los jóvenes no puede presentar un CV. Tenemos dos sociedades conviviendo en un mismo … Ver más

Gil relativizó la teoría de que muchas personas relacionan estas carreras con la posibilidad de ascender de estatus social.
“Es imaginado así, pero en los hechos, el salario de un maestro es casi la mitad de lo que cobra un policía, una maestra gana $ 8.500, pero desde el punto de vista social que el hijo de un clasificador llegue a ser maestro es un ascenso”, admitió.
“Tenemos la sensación de que quienes eligen magisterio vienen de niveles socioeconómicos peores a los que eligen el IPA”, dijo.
Según Gil “a formación docente llegan dos vertientes diferentes: los que fracasaron en la universidad, y titulados universitarios que en el campo laboral no consiguen trabajo”.
El docente señaló que los estudiantes de formación docente tienen “graves problemas en el manejo del idioma español”.
“Los estudiantes no tienen la subjetividad necesaria para ser estudiantes de nivel terciario y su mundo cultural es la televisión, internet y esas cosas. No son capaces de estructurar racionalmente un discurso y pierden los parciales porque se cansan de escribir”
El docente dijo que en una prueba de 2.15 horas, un estudiante generalmente escribe 40 líneas.
“Cada hoja tiene 28 renglones de cada lado”, relató.
El informe de los sociólogos Boado y Fernández agrega que el acceso a la educación superior está condicionado por las experiencias escolares y liceales anteriores, y a la posición social del hogar de origen.
“Lo más preocupante es que las primeras (experiencias escolares y liceales) están segmentadas institucionalmente: los estudiantes que en 2003 asistían a un colegio privado tienen tres veces más chances de acceder a educación superior que los que asistían a públicos”, afirma.

Un informe periodístico publicado en diario El País, que hizo referencia al nivel académico de los estudiantes de formación docente en el Uruguay, despertó diversas opiniones en relación al tema en el ámbito educativo.
La publicación sustenta el informe en un estudio efectuado por el Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, que investigó a un grupo de estudiantes desde el año 2003.
CAMBIO consultó al Mtro. Juan Claudio Lagaxio, director del Instituto de Formación Docente de Salto “Rosa Silvestri” (IFD); y, al Prof. Mag. Emilio Silva, director del Centro Regional de Profesores (CERP), acerca del informe revelado por los sociólogos Dres. Marcelo Boado y Tabaré Fernández.
Los jerarcas de los dos centros públicos de formación docente en Salto señalaron que no conocen el estudio en profundidad como para asegurar lo que se constata. Pero, dicen que en general se han producido cambios en la masificación de la enseñanza superior, que ha llevado a que la calidad del perfil docente tienda a disminuir.

URGE EL CAMBIO EDUCATIVO Tal como está hoy, “la educación en Uruguay provoca exclusión. Es injusta, no brinda oportunidades para la superación. Afecta el tejido social y constituye una limitante para el desarrollo nacional”. – Senador Jorge Larrañaga ¿Cambiar cómo?… Ver más

MAS QUIEREN, MENOS SON

La edad a la que comienzan la carrera dificulta el egreso

– El Observador

Durante el 2013, el Consejo de Formación en Educación (CFE) incorporó un total de 1.736 nuevos estudiantes y alcanzó una matrícula de 24 mil estudiantes. La cifra termina de consolidar una tendencia en el aumento de estudiantes interesados en ejercer la docencia, ya sea en magisterio o profesorado. Sin embargo, esos datos no se reflejan en los egresos ya que en los últimos ocho años descendió a la mitad la cifra de quienes lograron recibirse.

Según datos del Anuario Estadístico de Educación 2013 presentado ayer por la Dirección de Educación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), en 2012 el registro de estudiantes de formación docente alcanzó su punto más alto desde el año 2000 con un total de 22.331 alumnos.

El informe explica ese incremento por el fuerte crecimiento que la carrera tuvo en el interior del país, donde los estudiantes matriculados pasaron de 11.085 en 2012 a 14.675 en 2013, lo que significa un crecimiento de 37,6%.

Pero a pesar de este aumento, el panorama no es del todo favorable para el área docente ya que, al mismo tiempo que ingresan más estudiantes, cada vez son menos los que consiguen obtener el título. En Magisterio en 2013 sólo lograron recibirse 712 cuando en 2005 habrían egresado 1.414. En tanto, en profesorado egresaron 690 en 2013.

Tras dos años de un ligero aumento en el número de egresados, la situación volvió a dificultarse en 2013 cuando la cantidad de estudiantes que egresan desciende a 1.402. En 2012 habían sido 1.617.

Según explicó Edith Moraes, directora del CFE, la tendencia al rezago se explica, sobre todo, por el perfil de los estudiantes. “Muchos de ellos tienen un promedio de edad mayor del que correspondería y por lo tanto tienen otras responsabilidades. Eso hace que dediquen menos tiempo al estudio”, aclaró. Moraes dijo que los estudiantes INGRESAN CON MÁS DE 23 AÑOS CUANDO DEBERÍAN HACERLO CON 18 al terminar Bachillerato. Justamente los de menor edad suelen ser los que se reciben antes, explicó.

CENSURAN DATOS “NEFASTOS” INEED Instituto Nacional de Evaluación Educativa Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2014 NO HAY LUGAR PARA HONESTOS “Pedro Ravela es un profesional muy serio, con muy buena experiencia.”, dijo el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich…. Ver más

OTROS RESULTADOS

Según el anuario, ocho de cada diez estudiantes están matriculados en la universidad estatal (85.905 en total), lo que marca un incremento en los ingresos en la UdelaR. Desde 2011 fue de 26,4%. Pero en el último año los egresos sólo aumentaron en las privadas ya que la pública expermientó un descenso del 2,7% (pasó de 6.441 a 6.269).

Respecto a la evolución del salario real de los docentes, el anuario reveló que en 2013 la recuperación salarial fue del 60,2% en comparación con 2003, año en que el nivel fue el más bajo.

En materia de repetición el anuario señaló que en la educación media básica, aprobó el 64,6% en Montevideo y al 65,4% en el interior del país. La educación media superior fue la que registró los peores resultados ya que cuatro de cada diez estudiantes de bachillerato no promovieron el primer año.

 DeFORMAR SERES PENSANTES

es la consigna

DESASTRE INOCULTABLE
Por Julio María Sanguinetti

Una de las pocas modificaciones importantes y positivas ocurridas en el sistema educativo uruguayo, de tan lamentables resultados, fue la creación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd). Cualquier organización moderna requiere de evaluaciones objetivas, que vayan midiendo resultados y, de ese modo, permitan orientar mejor las acciones pedagógicas y administrativas.

Cuando se designó a sus autoridades, todo el mundo aplaudió los nombramientos y estimó que la designación de Pedro Ravela como director ejecutivo aseguraba la idoneidad del trabajo. Se trataba de un técnico ampliamente reconocido, quien había coordinado la engorrosa prueba PISA en Uruguay y era —y es— considerado el mayor experto en el tema.

Al llegar a la difusión de la primera evaluación importante, empero, se produce su renuncia por discrepar con la conducción del organismo, lo que preocupa y es de lamentar hacia el futuro. En esta primera oportunidad, los procedimientos fueron los adecuados. Se ha encendido, ahora, una luz amarilla sobre lo que vendrá.

*****

En la evaluación difundida, que condujo el director renunciante, los datos duros reaparecen, para confirmar el desastre educativo en que vivimos. Un gobierno que se proclama “de izquierda” consagra la mayor inequidad en el espacio de formación de nuestros jóvenes, justamente el fundamental para quebrar el círculo vicioso de pobreza-ignorancia-pobreza. Un mayor presupuesto derivó en peores resultados.

La población de 18 a 20 años que llegó a 12 años de educación formal, en Uruguay es apenas el 28%, menos que Paraguay (43%), Brasil (47%), Argentina (48%), Bolivia (56%) y Chile (76%). No se necesita calificativo alguno porque los números son terminantes. Nuestros jóvenes no llegan a terminar estudios secundarios y estamos detrás de todos aquellos países que antes nos miraban con envidia. El liceo no les atrae, se aburren, sienten que no les sirve para nada y desertan. ¿Se puede revertir esta situación con más de lo mismo, como cree nuestro gobierno?

Lo mismo ocurre cuando se analiza al rendimiento de alumnos en función del entorno socio-cultural. El Uruguay no es el país con mayor desigualdad social, comparando en la región. Sin embargo, en la educación muestra un resultado espantoso en términos de equidad, lo que hacia el futuro nos condena a retroceder. En los entornos socialmente más desfavorables, el 87% no alcanza el mínimo de comprensión en matemáticas. Más grave aún es comprobar que seguimos caminando hacia atrás porque los resultados de 2012 son peores que los de 2003.

Podría seguirse analizando números pero basten con estos porque todos coinciden. La deserción es enorme, los niveles alcanzados son bajísimos, las horas de clase son notoriamente insuficientes y esto nos rezaga en la comparación con nuestros vecinos de región (lo que es realmente oprobioso). Retrocedemos incluso con respecto a nosotros mismos.

No advertimos, sin embargo, una preocupación acorde con la realidad. El Presidente Mujica se limita a hablar de la exaltación de la enseñanza técnica, que es lo menos malo y agota allí sus razonamientos. El Presidente electo hizo una campaña totalmente continuista y ahora insinúa cambios, pero no asume que lo primero sería desandar la nefasta ley que surgió de aquel vacío “debate educativo” que se condujo en su período.

El país hoy no tiene desafío mayor. Si no se logra hacer un cambio a fondo, quedará condenado a la mediocridad e incluso retrocederá en términos de equidad social. No es posible aceptarlo. El país tuvo en su educación la palanca de su construcción democrática; hoy es un factor de desigualdad progresiva. Todas las expectativas de futuro se juegan en ese escenario y ya no hay discurso que pueda llenar ese vacío.

LEER INFORME
http://ieeuy2014.ineed.edu.uy/

CONGELADORES DE POBREZA El populismo —político o doctrinario— es el mayor congelador de las situaciones de pobreza, el impedimento para la superación individual que permita salir desde ese estado indeseable hacia la elevación social de las personas. Ese populismo alcanza en ocasiones a las burocracias internacionales, que siguen difundiendo teorías erráticas que, bajo el rótulo de la comprensión … Ver más